关于2023年区政府工作报告网格化管理目标任务1-6月完成情况的督查通报
按照区政府办公室《关于印发2023年区政府工作报告网格化管理目标任务分解的通知》(巴南府办发〔2023〕21号)要求,区委督查办对2023年区政府工作报告网格化管理目标任务1-6月完成情况进行了跟踪督查。现将有关情况通报如下:
一、目标任务完成情况
各目标责任单位对照2023年区政府工作报告网格化管理目标任务,及时制定工作措施,逐一细化分解任务,明确专人负责,按照序时计划有序推进各项工作目标。
截至2023年6月30日,268项网格化管理目标任务中,7项已完成,分别是区人力社保局完成全区城乡养老保险扩面新增12444人次,城乡居民养老保险参保率稳定在97%以上;区招商投资局完成引进1家国内知名中介服务机构、3家总部企业落地;区统计局全面完成统计督察“回头看”整改工作;区农业农村委完成两项目标任务:一是完成高标准农田建设3万亩,二是推广智能化补贴农机1737台,受益农户1691户;物流基地公司完成两项目标任务:一是重庆RCEP投资贸易服务中心完成揭牌并正式运营,二是成渝跨境公路运输联盟发运货值超40亿元。
261项目标任务有序推进,其中,推进较好的目标任务有:区人力社保局牵头两项目标任务:一是落实共同富裕政策、收入分配机制,实施中等收入群体倍增计划,多渠道增加城乡居民收入,促进困难人员就业2713人,二是已发放创业担保贷款131笔、3456万元;区生态环境局牵头两项目标任务:一是加快推进农村集中污水治理设施技改工程,农村污水治理农户覆盖率达到92%,梁岗村污水处理设施配套管网已完成,基础工程已完成70%,二是长江巴南段水质保持Ⅲ类及以上,1-6月长江干流水质达Ⅱ类;区科技局累计培育科技型企业5232家,推荐99家企业申报2023年第一批高新技术企业;区经济信息委牵头两项目标任务:一是指导66家企业开展数字化转型完成技改备案,49家企业被新评定为“专精特新”中小企业,二是深入实施软件和信息服务业“满天星”行动计划,新注册软信企业200家以上,1-6月新注册软信企业158家;国际生物城公司牵头的推进国际生物城近零碳园区试点,目前百亚厂房光伏项目已完成施工和系统并网发电;区交通局牵头的新开行公交线路5条,目前已新开公交线路3条,优化调整公交线路15条;物流基地公司牵头的深化与通道节点城市的经贸合作,跨境公路班车完成货值25亿元,1-6月,西部陆海新通道跨境公路班车已发车2426车次,发运国际标准箱5458TEU,总重约4.57万吨,总货值约15.74亿元;区城市管理局牵头的新建改建社区体育文化公园1.6万平方米,目前已修建1.1万平方米;区林业局牵头的完成“两岸青山·千里林带”营造林3700亩,目前已完成营造林任务2300亩,占年度目标任务的62%。
二、存在问题
1-6月各目标责任单位牵头的项目总体推进较好,但是仍有22项目标进度滞后(详见附表)。
(一)未达到预期值的主要目标(共6项)
由于受经济大环境和房地产市场持续低迷影响,我区部分预期目标呈现同比下降趋势:
1.“地区生产总值增长6%以上,不低于全市平均水平”目标,上半年我区GDP增速3.7%,居中心城区第3位,低于全市4.6%的平均水平;
2.“一般公共预算收入增长10%”目标,1-6月全区一般公共预算收入完成18.8亿元,同比增长12%。增速居中心城区第3位,低于序时进度7.8个百分点;
3.“加强金融生态环境建设,银行类金融机构本外币贷款增长10%”目标;截至6月末,巴南区银行业金融机构本外币存贷款余额共计2550.55亿元,同比增长8.7%,居中心城区第3位,低于序时进度1.3个百分点;
4.“规上工业增加值增长10%左右”目标,1—6月,全区规上工业增加值增长5.2%,高于全市平均水平1.7个百分点、居中心城区第2位;
5.“战略性新兴产业产值增长12%”目标,1-6月战略性新兴制造业实现工业总产值194.88亿元,同比增长1.3%;
6.“接续打造国家生物医药集群,完成投资95亿元、实现产值155亿元,新引进项目20个、到位资金110亿元”目标,1-6月,签约项目9个,累计完成投资49.74亿元,实现产值70.59亿元,到位资金33.73亿元。
(二)未达到序时进度的目标任务(共16项)
1.部分建设项目因选址、立项、审批等前期工作准备不充分,各个环节衔接不够紧密,导致启动缓慢。区应急局牵头的全面提升应急救援和防灾减灾能力,加快“智慧应急”综合管理平台建设前期数据收集用时较长,影响建设进度;区文化旅游委牵头的完成丁雪松故居、黄启璪故居陈列布展项目推进滞后;区卫生健康委牵头的创建互联网医院、四级智慧医院各1家,探索推进健康共同体建设进展缓慢;区大健康办牵头的两项目标任务:一是打造大健康综合服务云平台,开启共享式、定制式“健康管家”新服务,二是打造智慧健康综合服务站,开展城区总站试点均推进缓慢;区科技局牵头的三项目标任务:一是强化科技金融支撑,推广知识价值信用贷款,推出“巴创贷”“科技保”等一批市场化金融产品,二是充分发挥国际免疫研究院、能研理工研究院等科创平台核心引领作用,加快构建科技成果产业化体系,依托易智网完善科技成果转移转化服务体系,三是加快落地四方新材绿色研究院、“三融”研究中心等一批产业创新平台进度均滞后;区经济信息委牵头完成农村电网改造升级87公里推进严重滞后;国际生物城公司牵头的用好生物科技成果转移转化示范地政策,开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点未按序时推进;区商务委牵头的推出二手车交易促进政策未按序时完成;区农业农村委牵头的做好土特产文章,推进圣灯山铁皮石斛、天坪山藏红花等加工技术研究,研发花卉食品、保健品、化妆品、香料等新产品进展缓慢;区土储中心牵头的加快推进商住用地清单制出让推进不力;巴洲产发集团牵头的创新政府投资项目融资模式,提升巴洲产发集团市场化融资能力未按序时开展;巴滨地产公司牵头的加快花溪I07地块开发无实质性进展。
2.部分目标任务因受客观条件影响,导致完成任务难度增加。区生态环境局牵头的实施交通、扬尘、工业、生活污染控制行动,力争实现蓝天目标324天,截至6月30日,我区空气质量优良天数为148天。
三、工作建议
(一)各目标责任牵头单位要加大统筹力度,发挥好协调各方的作用,及时调度协调各项目标任务,高质高效抓工作、促落实;各配合单位要积极主动对接牵头单位,确保区政府工作报告确定的各项工作任务顺利推进。
(二)未达到“时间过半、任务过半”的目标责任单位要会同相关部门、行业及时研判,找准原因,强化措施,加快推进。
(三)区委督查办加强日常督办,对区政府工作报告网格化管理目标任务完成进度情况进行常态化跟踪督查,定期通报有关情况,推动各项目标任务落地落实。