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关于区人大十九届第三次会议第85号建议的复函

日期: 2023-06-21
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李强代表:

您提出的《关于加快推进巴南区中小企业数字化转型的建议》(第85号)收悉,经与区统计局、区发展改革委、区大数据发展局共同研究,现将办理情况答复如下:

一、深入开展数字化转型调研

(一)开展数字化转型调研。以企业数字化转型相关的经营数据和技术数据为重点,深入开展中小企业数字化转型调研,收回数字化转型问卷调查报告约600份,受访企业近9成为民营企业。其中,50%的企业数字化转型意愿不强,33%的企业在开展数字化转型探索,仅10%的企业在逐步实施数字化转型;80%的企业反映存在数字化转型资金不足、人才欠缺等情况,且未设置数字化转型部门均由业务部门或业务外包的方式推进;90%的企业反映数字化转型成效不明显或有一定效果但吸引力不足。

(二)摸清数字化转型方向。通过调研掌握到企业数字化转型面临的困难主要集中在资金紧张、渠道少、组织架构激励体系支撑度不足、应用场景匮乏等方面,企业针对数字化转型成效主要体现在破解生存压力、降本增效、提升市场份额、驱动创新、获取优势等方面,企业对数字化转型政策需求主要为提供税收优惠激励、给与人才引进政策优惠、提供专项资金扶持、强化知识产权保护、加大金融支持力度等方面。

(三)强化数字化转型监测。加强对中小企业经济运行数据监测分析,面向“四上”企业收集《信息通信技术应用和数字化转型情况》报表,了解企业信息化投入、电子商务交易、数字化转型模式以及工业互联联网应用等情况,分行业分类别分层级摸排梳理企业数字化转型情况,将数字化转型需求迫切、发展潜力巨大、经济社会效益明显的优质中小企业作为重点推荐对象,纳入全市中小企业数字化转型重点企业名单,支持企业数字化升级。

二、积极打造数字化转型示范

(一)推动数字化项目建设。以场景应用带动产业发展为切入点,推动数字化转型与传统行业场景深度融合。“数字+农业”方面,打造2个智慧农业典型示范项目、1个数字化特色农产品品牌;“数字+建筑”方面,引导22个项目开展智慧小区预评价工作,运用数字化产品提升工程设计验收等环节工作效率;“数字+文化”方面,打造丰盛古镇等4个市级智慧旅游乡村示范点,华熙成功申报市级文化产业示范基地;“数字+医疗”方面,形成以英诺威为代表的智能康复机器人生产制造,以国际免疫研究院、数字医学联合技术中心为创新孵化平台的产业集群,形成“企业+场景+企业”转型路径示范

(二)强化数字化资源统筹。建设“巴南区先进技术创新中心(二期)”、“云水苑数字经济产业园”和“巴南数智经济产业园”等载体平台,引导企业入驻软件产业园区,推动数字化服务商上线“巴巴实”数字化转型专区,为我区中小企业提供数字化精准服务,引导数字化服务商选准细分赛道,强化项目储备,形成一套可复制的数字化转型模式,引领带动行业形成示范效应,发挥以点带面重要作用。

(三)实施数字化转型诊断。组织实施进机构、进园区开展数字诊断评估服务,常态化开展“线上自测+线下诊断”活动,畅通诊断服务商与企业对接渠道,为中小企业数字化转型提供便利条件。针对相关企业在数字化转型方面存在的问题,引导服务商“一企一策”量身制定方案,有序高效帮助企业进行数字化提升。适时组织“回头看”活动,重点针对完成线下诊断但未启动数字化转型的企业,帮助企业解决转型难题,推动更多企业实施数字化改造。

三、着力强化数字化转型供给

(一)加强数字化资源引进。加紧“BT+IT”领域招商,对接相关智能医疗器械、数字医学医疗企业20余家,与卓健科技、深信服、扬升科技、和航科技等20余个项目洽谈落地。云水苑数字经济产业园已入驻誉企服、健康160、上古时代等互联网企业10余家,重庆工程学院创新创业园已入驻企业48家、在孵创新团队35个,云教育产业园已入驻企业40家。

(二)强化数字化资源供给。出台《巴南区软信产业“星十条”政策》,加强对数字经济创新主体扶持力度,引导数字经济科技成果在区转移转化,鼓励数字经济企业在区开展创新创业。支持数字经济龙头企业发展、吸引有创新活力新兴企业、高端人才、优质项目和创新成果等高端资源集聚我区,并在相应配套上提供优质服务。支持中小企业上云用云和开展企业内外网改造,推动中小企业计算资源、数据资源、安全防护、办公桌面等基础设施上云,降低数字化运营成本。

(三)完善数字化人才机制。建立“7+1+N”髙校联席会议机制,推进高校、部门、园区公司产教融合、校地合作,加大对重点项目建设、科技研发投入等方面支持力度,促进高校师生参与数字化转型工程,鼓励在区高校开设数字经济相关专业,定制式、订单式共同培养数字经济人才。打造院校、培训机构数字专业教育教学品牌,并通过应用重点实验室、精品课程、实验教学示范中心、国家级公共实训中心等软硬件设施建立起有影响力的人才教育标杆。利用“巴巴实”平台设置“人才招聘”栏目,上线13家人力资源机构和培训服务机构,依托大数据智能匹配,为企业提供数字化转型人才服务。

四、充分释放数字化转型效能

(一)发挥数字化平台效能。建设“巴巴实”平台数字化转型专区,以“1码13服务”为核心,上线20余家区内数字化服务商、75家为企服务单位、135家第三方服务机构,提供互动场景300余个,面向全市企业征集150家系统解决方案服务商上线平台专区,供应数字化转型产品及服务,推动实现数字化转型服务供需端“一站式”对接

(二)充分利用数字化资源。利用好全市遴选优质数字商组成的“资源池”,提供一批公益型服务产品供企业免费使用,依托中小企业公共服务平台,统一将进入“资源池”的数字化服务商的产品、服务、案例等信息进行便捷展示,并引导我区中小企业根据自身实际选择合适的服务商。根据企业转型共性问题,争取集中筛选、采购一批轻量化、低代码应用软件提供给优质中小企业使用,有序高效帮助企业进行数字化提升。

(三)加大数字化转型宣传。持续邀请优秀数字化服务商讲解数字化转型的必要性和重要性,推广其产品和服务,介绍帮助中小企业数字化转型的成功案例,帮助企业建立数字化思维,培养创新意识。加快推进我区数字经济创新发展试验区示范试点工作,支持一批区内企业积极打造智能化创新应用场景及时宣传报道典型成效做法,争取纳入全市数字经济先进示范案例。

五、下一步计划

(一)加强组织领导。加强各部门间政策措施协同,用好市场资源,引导各类市场主体丰富数字化应用场景,做好优质资源和企业需求对接。

(二)强化服务支撑。积极引导中小企业公共服务平台及其他机构深度参与数字化转型专项服务,通过会议动员、政策宣贯、企业人员培训、现场观摩等方式,引导推动更多企业实施数字化改造。着力推出数字化转型优先措施,在全市层面形成示范。鼓励金融机构开发专属金融产品,助力中小企业数字化转型发展。

(三)做好总结宣传。积极遴选我区中小企业数字化转型典型案例、优秀产品、经验做法,进行集中发布和宣传,引导中小企业“看样学样”,持续营造有利于推动中小企业数字化转型发展的良好舆论环境。

此答复函已经区经济信息委主任熊琼审签,对以上答复您有什么意见,请填写《代表建议、批评和意见答复函回执》,并于收到答复函之日起20个工作日内,将回执交所在镇街代表小组。         

            

                    重庆市巴南区经济和信息化委员会        

2023年6月21日                 

(联系人:夏雪瀚;联系电话:18166433096

(此件公开发布)