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巴南经信〔2024〕89号
杨作祥代表：
您提出的《关于完善政企联合安全监督体系督促专变客户安全隐患整改的建议》（第361号）收悉，现将有关意见答复如下：
一、基本情况
近年来，随着巴南区经济社会建设高速发展，渝湘复线、渝湘高铁、农田改造等大型基础设施在我区实施建设，农村道路交通、农田水利、供水供电、通讯网络等方面基础设施建设也密集推进。部分单位在项目施工中缺乏对电力线路的有效保护，导致电力线路因外力破坏故障跳闸停电高发，2023年发生基建施工、树木砍伐、通讯施工等电力线路外力破坏34起，影响企业、居民的供电可靠性。
二、办理情况
（一）高度重视电力运行安全，搭建高压输电通道防控体系。成立了以分管副区长为组长的高压输电通道联合防控工作机制领导小组，建立了区级部门—镇街—电力公司联动的高压线路清障机制，编制《重庆市巴南区高压输电通道保护工作方案》，将全区高压输电通道分线路、分区域、分镇街、分村社，将部门、镇街、村社、网格员共106名负责人纳入其中，逐一明确各级责任人和监管责任。组织市南供电公司等系统全面梳理巴南区内高压输电通道，建立了高压输电通道风险防控工作台账，及时记录了高压输电通道巡护、检修和改造情况。
（二）建全电力外破应急处置机制，完善制度标准。制发《重庆市巴南区防范第三方建设施工破坏电力设施和燃气管道若干措施》，建立《巴南区防范电力燃气设施第三方施工破坏工作联系表》，联合规划、住建、交通等部门进一步加强电力设施安全防范与保护，明确电力设施保护范围，规范建设作业活动，防范从事危及电力设施安全的建设作业活动。对在架空电力线路保护区内进行建设工程及打桩、钻探、开挖、起重机械进入架空电力线路保护区施工等，强化规范管理。
（三）压实主体责任，强化项目事前事中管控。协调行业部门指导工程项目建设单位在组织开展项目方案设计前，通过城市管线“e呼通”平台查询、现场踏勘等方式，核实摸清拟施工区域及毗邻区域内电力线路信息，及时提供给勘察、设计、施工、监理等单位，并在工程建设合同中明确其燃气管道和电力设施保护责任。在电力设施、城镇燃气管道安全保护范围或安全控制范围内从事建设作业活动的，建设单位在开工前会同施工单位、电力燃气经营企业制定电力设施、燃气管道安全保护方案，签订安全保护协议，强化一体化保护。
（四）加强巡查维护，保障管线安全运行。指导国网重庆市南供电公司、国网重庆超高压公司、重庆送变电公司运检分公司等组建电力管线巡查队伍12支，制定“日、周、月”检查计划，织密巡查巡检防护网。充分利用视频监控、高精准泄漏检测、无人机巡线、北斗系统定位、手持智能终端等方式，提升巡检效能和精准性，提高外力破坏风险发现、防控、维护等能力。开展涉电力安全施工检查21次，督导项目业主和供电公司严格落实供电管网运行维护的各项措施。
（五）加强电力安全宣教，构筑群防群治保护网。扎实开展“安全生产月”宣传工作。组织供电公司、各镇街发动供电、用电、护电宣传，依托各镇街“安全用电明白人”“巴心·红岩”共产党员电气安全服务队广泛开展应急演练、电力入户检查宣传等活动。开展电力安全进校园、进社区和进街道等宣传活动。今年以来，已累计开展大型集中宣传活动3次，开展六进宣传32次，出动人员209人次，发放各类宣传资料4548份，群众电力安全思想入脑入心，携手共筑安全“电”，共织一张保护网。
以上答复意见已经熊琼主任审签，对以上答复您有什么意见，请填写《代表建议、批评和意见答复函回执》，并于收到答复函之日起20个工作日内，将回执交所在镇街代表小组。
重庆市巴南区经济和信息化委员会
2024年6月27日
（联系人：吴忠鹏，联系电话：66225038）
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