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王智焱委员：
您在区第十五届委员会第二次会议上提出的《关于加快推进巴南区农产品加工业发展的建议》（第102号提案）收悉。首先，感谢您对我区农产品加工业发展的关心和支持。该提案对存在的问题分析切合实际，提出的建议具有较强的指导性和可操作性，对我区农产品加工业发展具有重要参考借鉴意义。经与公路物流基地公司和国际生物城公司共同研究办理，现答复如下：
一、我区农产品加工业现状
2022年全区农产品加工业总产值142.52亿元，占全市3.8%。目前共有规上农产品加工企业43家，占全市3.3%，其中，食用类规上农产品加工企业22家，主要开展肉蛋奶、中药材、茶叶等全产业链加工，产值30.34亿元〔精制茶加工业1家、粮食加工与制造业3家、其他食用类农产品加工业4家、乳品加工业1家、饲料加工业5家、屠宰及肉类加工业5家、植物油加工业1家、中药制造业2家〕；木制品、纸制品等非食用类规上农产品加工企业21家，占总产值79.1%。果蔬产业基本上以鲜销及采摘为主。
二、农产品加工业主要做法
（一）成立高质量发展工作专班。为切实推动食品及农产品加工产业高质量发展，成立了以区政府主要领导为第一召集人，分管区领导为召集人，23个区政府有关单位为成员的食品及农产品加工产业高质量发展工作专班。结合产业实际和发展规划，构建“1+4+6”工作推进机制，聚焦精品粮油、肉蛋奶、火锅食材、中药材等4大主攻产业，统筹果蔬、预制菜、休闲食品等发展。同时，设立了食品安全、种养基地建设、品牌建设、平台建设、园区建设、“头羊计划”等6个专项工作组。
（二）争创巴南区国际农产品加工园。在公路物流基地基础上，按照“开放合作、巴南特色、绿色低碳、优势互补”原则，总体布局“一基地两心四区”〔火锅食材基地、农产品加工设计赋能中心、综合服务中心、商贸物流区、畜禽水产预制食品加工区、综合类预制食品加工区、休闲食品制造区〕，打造巴南区国际农产品加工园。利用其与东盟、中亚等周边国家畅通成熟的农产品跨境贸易通道和保税物流中心（B型）功能，形成链接东盟、覆盖全国的农产品加工全产业链供应创新模式及国际农产品加工、贸易对外开放平台，创建原料进口、加工、设计、研发、销售一体化园区，融合一二三产业，将高品质农产品加工形成高附加值商品，打造具备重庆辨识度的产业园区。
（三）推动重点农产品加工项目建设。一是加快新发地东盟国际食品产业园项目一期建设。目前在建约70万平方米，主体建设已完工约33万平方米，完成固定资产投资22亿元，争取今年底项目一期建成投产。二是加快推进植恩现代化中药项目建设。建成集制剂研发、配制、调剂及配送为一体的共享平台、中药经典名方的开发与产业化平台，并依托平台打造中药材加工园区，实现“园中园”。
三、下一步工作计划
（一）以两大园区为依托，成立招商引资专班。国际生物城主要围绕大健康产业，对中药材、功能性食品等产业链企业开展招商引资，公路物流基地主要围绕精品粮油、火锅食材、肉蛋奶等产业链企业开展招商引资，充分发挥龙头企业带动作用，逐步实现建链、补链、强链、延链，并对符合国家产业政策，属于鼓励发展、列入产业规划的农产品重点加工建设项目，合理减低投入产出比，适当延长税收平衡周期。
（二）启动建设农产品产地初加工项目。农产品产地初加工是联结农产品生产与农产品流通以及精深加工的纽带，结合我区农业特色产业发展现状，重点扶持粮食、蔬菜、水果、茶叶等优质农产品加工企业转型升级，培育发展新型经营主体，建设家庭工场、手工作坊、乡村车间，用标准化技术改造提升农产品产地初加工水平，引进现代化农产品初加工设施设备，主要涵盖产后净化、分类分级、干燥、预冷、储藏、保鲜、包装等各个环节，围绕“一主两辅”主导产业，启动东温泉镇、接龙镇粮食烘干等初加工项目建设，推进石滩镇稻米加工厂建设，完善“姜家黑”特色产业链。
（三）打造火锅食材（调味原料）供应基地。一是选择石滩高山云雾大米基地、中坝蔬菜生产基地、东温泉黄金林食用菌等部分特色优势产业，引进先进智能化设施设备，制定生产标准，实现农产品投入减量化、清洁化、生态化生产，打造绿色有机高端火锅食材供应基地。二是选择莲花中坝、麻柳嘴南坪坝等打造6000亩葱蒜、香菜等蔬菜特供基地，逐步打造全市火锅食材调味原料直供基地。
（四）依托公路物流基地，加快打造东盟农产品集散中心。一是瞄准预制菜等“新赛道”，推动本土品牌特色打造，设置冷冻畜禽产品、水产品、干杂、副食及果蔬等农副产品集散中心，形成智能化、科技化赋能的冷链运输链条。二是大力推进生态畜禽全产业链建设。依托肉类食品加工厂及冷链物流配送项目，进行生猪屠宰粗加工，补链培育建设种耕畜生态产业园等货源项目。引进精深加工项目，发展自动化屠宰、智能分割生产线等新加工模式，推动肉类食品加工数字化、高端化、规模化发展，打造辐射至中心城区的肉类食品加工基地。三是依托公路物流基地已入驻的近30家电商、物流龙头企业，通过冷库、冷链基地、电商配送中心等链条功能，发展末端物流自动配送车等新技术，应用于商超、零售等多个场景。
此答复函已经区农业农村委左川主任审定。对以上答复有什么意见，请及时与我们联系，以便进一步改进工作。
附件：巴南区政协提案办理答复清单
重庆市巴南区农业农村委员会
2023年6月16日
（联系人：张林，联系电话：13512333130）
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