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巴南经信〔2024〕94号
委员王斌：
你提出的《建立完善“专精特新”中小企业科技创新补短板对策建议》（第068号提案）收悉，现进行答复。根据区政协提案办理相关要求，具体答复内容详见附件《巴南区政协提案办理答复清单》。
此答复函已经熊琼主任审签。对以上答复有什么意见，请及时与我们联系，以便进一步改进工作。
附件：巴南区政协提案办理答复清单
重庆市巴南区经济和信息化委员会
2024年7月2日
附件
巴南区政协提案办理答复清单
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提案号 |
068 |
提案提目 |
建立完善“专精特新”中小企业科技创新补短板对策建议 | ||||
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主办单位 |
区经济信息委 |
协办单位 |
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办理沟通方式 |
文来文往 |
面商 |
电话或网络 |
座谈 |
调研 |
其它 | |
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采纳落实情况 |
已采纳 |
计划采纳 |
能启发思路 |
未采纳，但通过沟通协商已达成共识 |
未采纳，通过协商也未达成共识 | ||
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（ 3）条 |
（ 0）条 |
（ 0）条 |
（ 1）条 |
（ 0 ）条 | |||
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承办单位领导分析梳理研究提案情况 |
2024年6月26日，李宏茂主任在1404办公室就区经济信息委负责主办的提案进行现场研究，要求各负责办理的科室负责人要亲自抓，列入科室重点工作，落实的承办人要深入调查研究、明确切实可行的办理措施，与提案人做好沟通交流，按时答复确保提案办理效果。 | ||||||
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具体办理结果或效果 | |||||||
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已采纳落实的提案中的意见建议 |
1.加快推进大数据信息平台建设，助企业科技创新服务。 |
具体采纳落实情况及办理效果 |
一、全面推进服务平台建设，增强科技创新服务能力。 一是打造“巴巴实企业服务云平台”数字化转型服务综合体。平台已建成金融在线、政策在线、科创在线、供需对接等13个功能版块，采用大数据、智能化手段对企业精准画像，同时将企业的关切与需求“一网打尽”并归类分析，精准高效提供一站集成的全生命周期服务，构建线上线下融合互动、政府企业高效联动、多个部门协同推动的多元化服务体系。平台已入驻企业6.1万家，为企业推送政策信息10万余条，办理企业诉求637项，入选“创新中国”地市级工商联（商会）工作最佳案例榜单。二是推进科技创新服务平台建设。打造环理工大学创新创业生态圈，开展研发创新平台培育建设，已建成国家级企业技术中心3家、市级企业技术中心44家、区级企业技术中心21家、市级工业和信息化重点实验室6个、市级技术创新示范企业18家。推动市科技型中小企业公共服务平台巴南试点平台建设，聚集科技、知识产权等138家第三方的“服务站”，建立企业82个需求和667个供应的“供需池”，集拢35名科技人才、46个团队的“专家库”，汇聚中科院、南工大等高校院所667个科技项目的“成果仓”，开展服务7569次、线上匹配912次、服务企业60余次，帮助广大中小企业实现转型升级走“专精特新”发展道路。三是鼓励大中小企业链式融通发展。通过供需对接平台线上重点围绕龙头企业、“专精特新”中小企业产业链薄弱环节，促进产需双方信息互通，根据需求开展集中采购活动，已促成交易超1700单，涉及金额超6亿元。线下根据行业特点，常态化开展大中小企业融通发展对接会，形成大中小企业协同发展的良好生态，今年已开展大中小企业融通发展对接活动5场，我区参与“专精特新”中小企业23家、专精特新“小巨人”企业4家，促进其达成合作意向8项。 一是构建全周期的“专精特新”企业梯度培育工作机制。构建“专精特新”政策贯彻落实机制，常态化举办服务会诊、线上政策直播等活动，促进中小企业深入学习掌握梯度培育政策。构建“专精特新”企业联系服务机制，为221家“专精特新”中小企业“一对一”匹配服务专员，为企业提供问题化解、事项协调、要素支持、资源争取等全方位服务。构建“专精特新”项目申报辅导帮扶机制，运用数字化手段，抓好申报辅导帮扶，减轻企业项目申报成本。二是建设广覆盖的“专精特新”加速营公共服务平台。在“巴巴实企业服务云平台”开设“专精特新”加速营专栏，实现一键评估、获取培育建议、服务资源对接等功能，帮助企业明确差异化指标，为近300家企业出具培育分析报告。开展“专精特新”中小企业数字化转型专项行动，全覆盖开展数字化转型集中诊断，推动重点“专精特新”中小企业开展数字化转型试点示范创建，成功创建市级智能制造标杆企业和创新示范智能工厂企业10家，全市制造业数字化转型示范入库企业6家。三是构建多层次的“专精特新”中小企业政策帮扶体系。全力争取上级财政资金支持，帮助6家专精特新“小巨人”企业成功申报国家重点支持专精特新“小巨人”企业项目，获得1800余万元中央财政专项资金支持；帮助40余家企业成功申报市级“专精特新”奖补项目，涉及资金近2000万元；创新出台“巴十条”“巴七条”等区级政策，大力培育发展“专精特新”企业，兑付“专精特新”企业培育奖励、贷款贴息等政策资金约1840万元。 一是不断招引高端人才。持续打造“‘巴’方来才·‘南’得有你”引才品牌，围绕领军链主企业、“专精特新”中小企业、高新技术企业等重点行业企业，开展高校行、民营企业服务月等专场活动，发布急需紧缺人才目录，加强博士后工作站创建，不断招引高层次人才。已评选区“菁英计划”人才252人，市高层次人才120人，引进各类高层次人才450余人，全区人才资源总数超24万人。二是全力保障企业用工需求。推动“企业发单、联盟派单、公共+市场接单、企业评单”企业用工“四单制”服务模式，组织开展就业援助月、春风行动、民营企业服务月等就业专项行动，小规模、高频次组织线上线下招聘59场次，依托“巴巴实企业服务云平台”和“巴南人社”微信公众号发布就业岗位信息12432个，提供职业指导23793人次，促成用工供需对接5912人次。促进校企合作开办淘宝大学西南学院、华为ICT实训基地、重庆财经学院人工智能学院，创建“巴渝厨匠”市级培训与劳务品牌，开展各类职业技能培训7024人次，全区技能人才总量近16万人，其中高技能人才5.2万人。三是优化留用人才生态。迭代升级人才新政，加大人才新政二十条、星十条等政策宣传力度，构建全链条人才政策体系。已兑现各类人才奖励资金504万元，表彰科技创新“先进集体”50个、“先进个人”100个，评选全市“专精特新”中小企业优秀企业家2人。在全市率先开展全职人才服务专员和一站式服务平台政府购买服务，建成人才服务港，提供旅游、子女入学等人才服务7133人次。 | ||||
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未采纳，但通过沟通协商已达成共识的意见建议 |
建立健全科技创新研发费用支持财税政策机制。 |
未采纳原因 |
积极关注反映企业诉求，争取更好发展政策环境。 目前对于专精特新“小巨人”企业、高新技术企业等优质中小企业在研发费用加计扣除、企业所得税征收、亏损结转弥补年限限制等方面已给予了一定税费支持政策。但由于相关税费支持政策的制定出台主要在国家层面进行，地方委员会在直接制定或修改税费政策方面存在一定局限性。我委将与各相关部门保持良好的沟通渠道，积极汇报“专精特新”中小企业发展中面临的税费问题和诉求建议，争取得到更多的关注支持，为“专精特新”中小企业发展争取更好的政策环境。 | ||||
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提案对相关工作的其他方面助推成效，或需要说明的其他方面的情况（可另附页）：无。 | |||||||
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