日前，重庆市统计局公布了2022年全市各区县GDP及增速。数据显示，巴南GDP迈上千亿台阶，达到1022亿元、同比增长2%，总量跻身全市前十。其中，第一产业占比5.7%，拉动经济增长0.2个百分点，贡献率为12.3%，发挥了基础支撑作用；第二产业占比44.9%，拉动经济增长2.1个百分点，贡献率为103.8%，发挥了压舱石作用。

2022年，国际环境风高浪急、国内疫情散发多发、重庆经历三年来最严峻疫情、巴南历经极端夏季连晴高温和严重山火，挑战前所未有、发展任务繁重艰巨。

在大环境、小气候都不利的背景下，巴南经济为啥能逆势增长？

稳中求进：政策措施精准到位，经济运行回稳向上

“稳中求进的工作总基调，贯穿巴南去年全年经济工作。”区发展改革委主任李萍介绍，2022年5月，区委、区政府成立稳经济大盘工作专班，先后出台稳经济大盘一揽子政策和接续政策任务分解方案，将国务院稳经济6方面33项政策措施、市政府稳经济90项政策措施分解为70项任务；将国务院稳经济接续政策措施60项任务分解为44项任务，分4次对稳住经济一揽子政策措施落实情况开展专项督查，以确保党中央、国务院决策部署落得细、落得准、落出成效。这些举措及时到位，为去年全年经济企稳向好、坚定发展信心打下了坚实基础。

比如，在落实国务院减税降费政策措施方面，去年，我区推出“巴十条”“巴七条”等惠企提能政策包和“巴巴实”企业服务云平台，共计减税降费让利24.7亿元，为企业提供高效便捷服务，以真金白银为市场纾困解难、添力赋能。   

政府有为，市场有效，企业有利。一些有担当的国有企业、专业市场也纷纷响应，与政府和衷共济、共渡难关。去年12月，我市最大的单体家具市场铠恩国际家居名都推出举措，免除市场内近千家商户大半年租金，受此利好引导和刺激，让不少经营户挺过了“寒冬”。

同时，我区落实“以国内循环为主，国内国际双循环”战略的步伐也有效助力经济企稳回升。2022年，我区主动融入西部陆海新通道建设，跨境公路班车开通印度洋、尼泊尔2条南亚新线路，形成联动欧洲、中亚、南亚，覆盖东盟的跨境运输网络；签订合作共建跨境公路班车联盟（成渝跨境运输平台）战略协议并实现首发，整合两地资源。去年全年，跨境公路班车发车3366车次，实现总货值约22亿元。

马不停蹄：有效投资持续扩大，开工生产步履不停

投资和消费，是拉动经济增长的“两架马车”。在2022年疫情形势影响下，相较于消费，投资对我经济的拉动效应更加明显。

为持续扩大有效投资，去年，我区建立重点项目“三常·四级”工作机制，实行“超常—正常—异常”分类管理评价，创新搭建重点项目数字管理平台，实行线上监测调度与线下“保姆式”服务联动。

据介绍，全区138个区级重大项目完成投资300亿元，加上中央及市级专项补助资金1.8亿元、地方政府债券28.7亿元、开发性银行贷款授信100亿元、民间投资80亿元，多渠道推进重点项目加快投资放量，实现固定资产投资619.8亿元、增长1.1%，高于全市平均增速0.4个百分点，增速居中心城区第3位，比2021年提升4位。

此外，为保护疫情防控期间实体经济发展不受影响，我区成立疫情防控、保供稳链和安全生产等工作专班，根据“一园一策”“一企一策”精准做好企业疫情防控，持续落实工业企业困难问题办理机制，保障产业链、供应链畅通，全力实现工业运行和疫情防控“双保障”。正是在“保姆式”服务的加持下，我区不少企业在疫情期间保证了正常生产。

比如，位于重庆数智产业园的重庆惠科金渝光电科技有限公司、恒安（重庆）生活用纸有限公司等企业通过两点一线的“防疫泡泡”闭环生产模式，全力以赴保证订单的生产和交付；重庆国际生物城胰岛素生产企业宸安生物，近200名员工“以厂为家”，确保生产不受影响。

“得益于政府和园区等提供的点对点、针对性、‘保姆式’服务，我区工业企业实现稳产增效。”区经济信息委相关负责人称，通过科学探索“防疫泡泡”模式，全区287家规上工业企业实现了闭环稳定生产，实体经济的发展信心、市场主体生产规模得以保障。

“通过综合运用提质项目促建、促转型提能级、打造一流营商环境等有力措施，千方百计实现了经济逆势增长。”区发展改革委副主任苟晓彬说，巴南工业稳增长和转型升级成效明显，成为2022年西南地区唯一获国务院督查激励的区县。

创新驱动：科技创新主体不断壮大，创新生态更加完善

2022年巴南经济的逆势增长，还离不开科技创新的驱动。

区科技局数据显示，2022年，我区实施科技型企业成长工程，国家科技型中小企业入库890家，市级科技型企业入库4501家、总量居全市第2位，国家高新技术企业241家、增幅居主城都市区第2位。同时，深入落实科创扶持政策，激发企业创新动能，全社会研发投入33亿元、居全市第6位，增长28.8%。

此外，科技创新平台持续发力。重庆国际生物城聚力打造全市生物医药产业核心区域、国际化高科技之城；环重庆理工大学创新创业生态圈高标准建设、高效率推进，初步搭建起高校各学院与五大园区“千军万马对千军万马”对接联系体系，推动促进重庆理工大学18个学院精准匹配5大园区。依托该生态圈建立的巴南先进技术创新中心二期、谭建荣院士专家团队创新中心等项目也在去年成功建成。

“我区科技创新的‘基本盘’越来越好，研发投入增长十分显著。接下来，还将动态优化完善科技创新承载区空间布局，鼓励企业加大科技创新投入。”区科技局相关负责人表示，今年我区将进一步发挥政府的引导、促进和保障作用，激发各类创新主体活力，让科技创新成为经济高质量发展的新动能。

2023年巴南区政府工作报告明确了今年经济社会发展的主要目标——地区生产总值增长6%以上。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，跃上“1000亿元、全市前十”这个新台阶、新起点，新的一年，巴南经济发展前景可期！