近日，区政府印发了《关于推进教育“三名”工程建设的意见》（巴南府发〔2015〕40号）（以下简称“《意见》”）。《意见》明确了我区推进教育“三名”工程建设的总体目标，提出了具体的工作措施，是指导我区建设引进名学校、培养引进名校长和名教师的指导性文件。为便于社会公众知晓《意见》相关内容，区教委作如下解读：

一、《意见》制定的背景

近年来，区委、区政府高度重视教育在推动经济社会发展和改善民生中的基础地位，确保优先发展，不断增加教育投入，不断改善办学条件，不断优化师资配备，为“江南宜学城，品质教育区”建设奠定了坚实的基础。但我区优质教育资源总量不足，缺少在全市乃至全国知名的名校、名校长和名教师，不能适应经济社会发展对高素质人才培养的需要，不能满足人民群众对优质教育资源的需求。根据我区“四区一基地”总体发展规划和建设“江南宜学城，品质教育区”的目标，迫切需要推进教育“三名”工程建设，加快引进、建设和培养一批名学校、名校长和名教师，着力提升教育品质。

二、“三名”工程建设的总体要求

   《意见》提出了“三名”工程建设的指导思想、基本原则和总体目标，即：全面贯彻党的教育方针，认真落实教育优先发展战略，依法履行教育管理职责，进一步深化教育体制改革，调整优化教育结构，合理配置优质教育资源，全面提高教育质量和办学水平，努力办好人民满意的教育，为加快推进“一城一极一区”和“四区一基地”建设提供坚实的人才支撑和智力保障。同时，《意见》还指出，推进教育“三名”工程建设应坚持“均衡与优质并重”，“公平与质量并重”，“引进和培养并重”三项原则。

     《意见》明确了“三名”工程建设的总体目标：到2020年，着力建成教育质量高、办学特色鲜明、社会影响大、示范引领好，在全市领先、全国知名的3—4所名学校（幼儿园）；着力培养政治素质过硬、管理水平一流、办学业绩优异、人格魅力突出、学术造诣较高，在全市乃至全国知名的10名左右专家型校长（园长）；着力培养师德高尚、业务精湛、业绩突出、学术水平较高、榜样示范作用好，在全市、全国有较高知名度和影响力的30名市级名教师和50名区级名教师。继续加强各级各类学科带头人、骨干教师培养力度，使名教师梯队更加充实和完善，全区教育系统干部、教师整体专业素质显著提高。

三、“三名”工程建设的工作措施  

《意见》提出了我区推进教育“三名”工程的工作措施，主要体现在以下八个方面：

一是引进区外名校。《意见》提出，要探索国有民营、委托管理、民办公助、股份制、集团化、连锁制等办学新体制。采取与开发商联建、联办，与区内学校合作办学等方式，引进区外名学校和优质学前教育机构各3-5所，探索多元办学，提升办学实力，借力借智，扩大名校影响力。

二是“盘活”已有资源。《意见》提出，要整合现有各级各类名校、名校长、名教师资源，建立信息管理数据库，精准选拔、精准培养。完善激励机制，扩大学校办学自主权，最大限度发挥名校长、名教师的引领示范辐射作用。要充分发挥名校长、名师工作室的作用，到2020年新增名校长工作室、名师工作室各5—6个，逐步使名师工作室覆盖全学科。

三是拓宽引才渠道。《意见》提出，要打破往年只面向社会公开招聘大学生的局面，创新引才机制，每年面向全市、全国引进一定数量的优秀骨干教师，吸引更多优秀校长、教师充实我区师资队伍。完善更加灵活的引进优秀校长、教师机制，合理下放考核权限，加强监督管理，保证引才质量。对引进的优秀校长、教师要落实相应专业技术岗位的聘任，在职称评定、岗位晋升等方面给予政策倾斜，积极协助解决家属就业、子女入学等后顾之忧。

四是优化培养模式。《意见》提出，要鼓励支持名校长、名教师培养对象参加市内外专业高端培训，组织名校长、名教师培养对象到知名学校挂职顶岗学习。鼓励支持名校长、名教师培养对象开展学校管理、学术研究，不断出思想、出经验、出成果，形成自己的管理风格、教学特色。

五是扩大社会影响。《意见》提出，要大力支持名学校积极承办国家级、市级大型学术交流、竞赛、观摩研讨等活动，与市内外知名学校建立联合共建模式，邀请全国知名专家或专家团队驻校指导。重视对名学校、名校长、名教师的培育、打造，加强对外宣传，努力扩大知名度和影响力，留住区内优质生源的同时，吸引更多区外优质教育资源。

六是创新考核机制。《意见》提出，要建立“三名”工程遴选、考核、管理办法，形成分类选拔、分层考核、科学评估、统一管理机制。对名学校、名校长、名教师实行动态管理，结合教育教学质量和社会满意度、认可度定期进行考核、评估，根据考评结果实施奖惩。各学校要加强教师队伍建设，制定本校的名教师培养计划，促进教师整体素质提升。

七是加大资金投入。《意见》提出，“三名”工程建设所需经费由区财政予以保障，每年安排专项经费，用于名学校引进和建设，名校长、名教师引进和培养，名校长、名教师工作室运行，名校长、名教师个人的工作性奖补，“三名”工程研训平台建设和教学质量奖等。区财政局和区教委制定相应考核管理办法，细化目标任务，严格考核使用各项经费。

八是成立领导机构。《意见》提出，成立以区委常委为组长、区级相关部门负责人和部分教育专家为成员的 “三名”工程建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区教委，统筹实施“三名”工程建设，制定具体建设培养实施方案，完善相关考核管理办法。区委组织部、区人力社保局、区财政局等相关部门要落实责任，形成齐抓共管的常态机制，有序推进各项工作，保障“三名”工程建设顺利实施。

三、《意见》的鲜明特征与创新之处

一是《意见》明确提出了教育要均衡与优质并重发展的方针，在全面提升全区学校办学水平的同时，以优质教育资源为新动力，进一步满足老百姓对优质教育资源的需求。

二是《意见》明确提出了要创新建设和积极引进的实施办法，在主动培养本土名校长、名教师的基础上，创新打造和引进模式，采取“走出去”、“请进来”的办法，快速提升教育品质。

三是《意见》明确提出了要创新考核机制，对名学校、名校长、名教师的考核管理，要结合教育教学质量和社会满意度、认可度进行考核、评估。

巴南区教委咨询电话：66221221