一、出台的背景依据

为进一步规范巴南区行政机关新闻发布工作，推进治理体系和治理能力现代化，推动建设人民满意的法治政府、服务型政府，按照《重庆市行政机关新闻发布工作办法》（渝府办发〔2021〕29号）要求，巴南区下发《关于进一步做好巴南区行政机关新闻发布工作的通知》。

二、什么是新闻发布工作

行政机关新闻发布工作，是指本区行政机关通过新闻发言人或新闻媒体、行政机关信息公开网和应用程序、网络信息内容服务平台政务公众号、行政机关网络问政平台，以及新闻发言人进基层等线上线下形式，发布权威信息、表达观点立场、回应社会关切、解答公众疑问等与公众进行沟通的相关工作。

三、新闻发布主体

行政机关新闻发布主体为区政府，各镇街、区政府各部门、单位等行政机关。

四、新闻发布内容

（一）政务公开信息。落实中央部署的工作情况，重要决策部署、重要改革事项、重点项目工作、重点民生实事及其具体举措、进展成效，政务公开工作要求公开的信息等。

（二）政策解读信息。政府规章、行政规范性文件，以及涉及面广、关注度高、专业性强、与群众利益和营商环境密切相关的政策性文件的解读信息等。

（三）舆情回应信息。对新闻媒体、网络问政平台、社会公众普遍关注热点问题，以及舆论监督突出问题的回应信息等。

（四）突发事件信息。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的基本情况，行政机关立场、所采取措施、公众注意事项等信息。对特别重大和重大突发事件，按程序及时科学准确公布发生原因、生命财产损失和救援救助情况等。

（五）重要预警信息。可能发生、可能造成重大社会影响的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件的预警、提示信息等。

（六）重大活动信息。行政机关举办的重要会议，国内国际会展论坛、经贸交流、节庆和社会文化体育活动等相关信息。

（七）其他重要信息。其他需要对外披露、介绍的事项信息。

五、新闻发布的主要形式

（一）新闻发布会、新闻通报会。一般公开邀请区属、市级新闻媒体，中央和境外新闻媒体驻渝机构记者参加，必要时可进行特定邀请。发布会须回答记者提问，通报会可不安排提问环节。

（二）新闻通气会。进行政策吹风，让新闻媒体深入了解政策信息和重点工作、重大事件，沟通背景情况，一般特定邀请区属、市级新闻媒体，中央和境外新闻媒体驻渝机构记者或有关负责人参加。可安排提问环节。

（三）新闻媒体专访、书面信息发布。可在本单位或新闻媒体办公场所、符合行政机关形象的安全场所接受采访或网络连线采访，可请记者提前提供采访提纲。书面信息发布主要用于权威、应急等信息发布。

（四）新闻媒体座谈会、新闻记者招待会。可根据阶段性工作、专项工作需要举行座谈会，邀请特定新闻媒体记者或有关负责人参加，开展互动交流。

（五）线上线下答问。属辅助性新闻发布活动，包括在网络问政平台答疑，开展进城乡社区、进产业园区、进大学校区活动等，通过点对点、面对面解读政策和沟通，增进公众对新闻发布工作的了解，培养公众通过新闻发布获取权威信息的习惯。

六、新闻发布会工作流程

以区政府、区政府新闻办名义举行新闻发布会的工作流程：

（一）选题申报。各镇街、区级部门提出申报，应当至少提前10个工作日将经主要负责人审核同意的发布会申报表和工作方案、发布文稿等相关材料报区政府新闻办。

（二）发布时间。发布会时间一般为：上午9：30或下午14：30，星期一上午、星期五、周末除发生重大突发事件外，原则上不安排新闻发布会。一场发布会时间一般不超过1小时，其中，主动发布时间在20分钟内为宜。

（三）文稿规范。区政府新闻办应当在10个工作日内完成对申报单位发布文稿的规范性把关。

（四）内容审定。区级部门的发布内容由单位主要负责人审定，涉及重大事项发布由主要负责人签报分管副区长、区长审定。区政府的发布内容由区政府主要负责人或新闻发言人审定。

（五）发布人、主持人选定。以区政府名义举行的新闻发布会，主发布人为区政府区长、副区长，主持人为区政府新闻办负责人。以区政府新闻办名义举行的新闻发布会，主发布人为申报单位主要负责人、新闻发言人或授权的负责人，主持人为区政府新闻办科室负责人。可邀请专家、重要人士等参加新闻发布会。

（六）现场管理。区新闻发布中心是区政府、区政府新闻办举行新闻发布会的主场地，特殊情况可在满足场地标准的前提下另择场地。参会人员应当服从区政府新闻办对现场的管理，共同维护会场秩序。发布人应当服从主持人的现场安排。

（七）传播管理。原则上，应当通过“巴南发布”微信公众号预告会议时间、地点，全程进行视频直播或网络图文直播。发布会后，区政府新闻办和发布单位应当及时搜集新闻报道和舆情反应,对相关情况按程序及时报告、妥善应对处置。

（八）定时发布。社会影响大、持续时间长的公共卫生事件,可由区政府办公室、区政府新闻办、区卫生健康委，在事件处置指挥部领导下，定时举行系列新闻发布会。