重庆市巴南区人民政府办公室印发《巴南区促进农业机械化发展若干政策措施》，全面安排部署巴南区农业机械化发展各项措施及工作。

核心条款一:促进农业机械化发展的背景

近年来，我区农机化水平不断提高，全区拥有各类农业机械26万台（套），全区农机总动力达到44万千瓦，农作物耕种收综合机械化率达到54%。对我区推广现代农业技术、提高农业劳动生产率、降低农产品成本、增加农民收入和缩小城乡差别等方面发挥了重要作用。为贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于印发促进农业机械化发展若干政策举措的通知》（渝府办发〔2021〕53号）文件要求，为推动我区农业机械化全程全面高质高效发展，加快缩小与全国水平的差距，有力支撑我区粮油、果蔬、茶叶、渔业、生猪等重要农产品生产、乡村产业振兴和农业现代化建设，出台针对性强的政策措施很有必要。

解读

问:促进农业机械化发展的总体考虑?

答:出台《政策措施》，就是要推动我区农业机械化全程全面高质高效发展。《巴南区促进农业机械化发展若干政策措施》分为七个部分，4000余字。第一部分为支持农机装备研制创新。主要包括构建农机装备创新研发平台和推进农机装备研发协同创新方面。第二部分为支持农业机械化示范推广。主要内容包括开展新机具新技术引进试验示范和推动农业全程全面机械化。第三部分为支持宜机化农田建设。从持续开展农田宜机化示范改造和加大宜机化农田建设投入方面，加强宜机化农田建设。第四部分为支持开展农机社会化服务。主要包括支持农业机械化服务基础建设、加大农机购置补贴力度、实施农机作业补贴等内容。第五部分为支持农机人才培养。从培养复合型农机专业人才和建设农机高技能人才队伍等方面加强人才培养。第六部分为落实优惠政策。提出从落实税收优惠政策、支持农机企业开拓市场、加大金融支持力度、支持开展跨区作业等方面抓好落实。第七部分为保障措施。主要从通过加强组织领导，建立联席会议制度，加强农业机械化工作干部队伍的培养、配备、管理、使用，落实配套工作经费等方面开展好工作。

举例：根据巴南区2021－2023年农机购置补贴实施方案，按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡”方式，实行应补尽补。我区2021年推广各类补贴农机具1758台（套），1698户农户受益，兑现补贴资金217.751万元。同比分别增长1.6%、1.6%、36.37%。圣灯山镇舒某，购入自走履带式谷物联合收割机（全喂入）1台，机具价格29000元，补贴金额7500元。

核心条款二:农业机械化发展的总体目标

到2025年，加快缩小与全国水平的差距，有力支撑我区粮油、果蔬、茶叶、渔业、生猪等重要农产品生产、乡村产业振兴和农业现代化建设。全区农机总动力达到50万千瓦,农作物耕种收综合机械化率达到70%。

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问:如何实现农业机械化全程全面高质高效发展?

答：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，按照党中央、国务院决策部署，以实施乡村振兴战略为引领，以农业供给侧结构性改革为主线，坚持市场主导、绿色发展和政策引导，加快构建现代农业机械化研发体系、生产体系和推广体系，全面推进农业机械化全程全面高质高效发展，为全区实现农业现代化作有力的支撑。

举例：2021年进入全市农业机械购置补贴目录的农业机械生产企业13家，其中，以宗申通用动力机械有限公司和重庆航天巴山摩托车制造有限公司的实力和规模较大。巴南区生产企业2021年销售240台，补贴金额20.71万元，分别占比13.65%、9.51%。

核心条款三:农业机械化发展的重点任务

促进农业机械化发展，巴南区从农机装备研制创新、农业机械化示范推广、宜机化农田建设、农机社会化服务、农机人才培养、优惠政策和保障措施等七大方面制定任务，确保工作落地落实。

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问:重点任务具体如何落实?

答:从构建农机装备创新研发平台、推进农机装备研发协同创新、开展新机具新技术引进试验示范、推动农业全程全面机械化、持续开展农田宜机化示范改造、加大宜机化农田建设投入、支持农业机械化服务基础建设、加大农机购置补贴力度、实施农机作业补贴、培养复合型农机专业人才、建设农机高技能人才队伍、落实税收优惠政策、支持农机企业开拓市场、加大金融支持力度、支持开展跨区作业、加强组织领导等十六个方面推进我区农业机械化全程全面高质高效发展。

举例: 2015年我区在市农委的大力支持下，在南彭街道将军湾村建立了首个重庆丘陵山区农业机械化生产试验基地，进行了土地宜机化试验探索并取得成功，得到农业农村部肯定，引起了国家有关部委的高度重视，先后两次派出调研组到基地进行调研。2018年，市农委出台了在全市推广土地宜机化的政策，2020年，农田宜机化工作写进了中央一号文件，在全国范围内推广。

核心条款四: 农业机械化发展的保障措施

促进农业机械化发展，巴南区围绕政策措施中提出的发展目标，从强化组织领导、强化政策保障、强化市场引导等狠抓落实，努力实现我区农业机械化全程全面高质高效发展目标。

解读

问:具体有哪些政策支持?

答:按照农业机械化发展目标，巴南区从培养复合型农机专业人才和建设农机高技能人才队伍等方面制定了政策加强人才培养。在税收、农机企业开拓市场、金融、开展跨区作业等方面制定了优惠政策。