一、《计划》制定背景和依据

2022年7月，市政府办公厅印发了《重庆市城市重大火灾风险防治行动计划（2022—2024年）》（渝府办发〔2022〕78号）。为防范化解城市重大火灾风险，切实提升抗御火灾能力，守住消防安全底线，保障人民群众生命财产安全，根据市政府办公厅《重庆市城市重大火灾风险防治行动计划（2022—2024年）》文件精神，结合巴南区实际，制定了本计划。

二、《计划》起草过程

为持续深化“八大突出问题”整治行动，全面提升城市火灾隐患治理“六大能力”。区消防救援支队牵头，对标市级文件，结合辖区实际，起草了《计划》（征求意见稿），并通过党政网向各镇街和区级有关部门征求意见。结合反馈意见和建议，区消防救援支队对《计划》初稿进行了修改和完善，形成了《重庆市巴南区城市重大火灾风险防治行动计划（2022—2024年）》。

三、《计划》主要内容说明

《重庆市巴南区城市重大火灾风险防治行动计划（2022—2024年）》按照“远近结合、标本兼治”的原则，从推进城市消防安全突出问题整治行动、开展城市火灾隐患治理能力提升行动等两个大方面，明确了14项行动内容，确保到2024年，城市重大火灾风险得到有效治理，城市消防安全屏障更加牢固，抗御火灾能力大幅提升。

（一）实施八大整治。深化高层建筑综合治理，加快无水高层问题整改，强化“生命通道”、可燃雨棚和防护网、用电用气整治。推进自建房安全整治，扎实开展违法建设和违法违规审批专项清查，加快排查核查进度。推进厂房库房和再生资源回收行业整治，加大火灾风险排查，攻坚遗留问题整改。推进石化企业安全防护行动，优化产业布局，督促企业加强消防管理。推进大型综合体达标创建行动，持续整治突出问题，深化消防安全标准化管理。推进地下工程清违除患行动，加快隐患问题整改进度，强化违规改建场所排查整治。推进老旧小区消防设施改造，加强闲置老旧厂房、仓库改建场所规划建设管理。开展新兴业态火灾风险防治行动，落实行业主管部门责任，强化电动自行车、新能源汽车充换电设施消防安全管理。

（二）提升六大能力。提升共建共治能力，压实政府、部门、单位消防安全责任，深入推进镇街消防委托和公安派出所消防监督工作。提升源头管控能力，完善消防规划编制，优化消防安全布局，加强公共消防设施建设，强化建设工程消防安全把关。提升隐患整治能力，健全城市消防安全风险评估和预警提示机制，常态化排查整治火灾隐患，完善消防监管执法机制。提升宣传教育能力，强化消防安全宣传培训，拓宽消防宣传载体阵地。提升智能防范能力，推进消防物联感知平台建设、强化城市火灾风险监测预警。提升综合救援能力，建强专业精干作战力量体系、大力发展多种形式消防队伍、建设“高精尖”攻坚装备集群。

（三）强化保障措施。区政府将城市重大火灾风险防治行动纳入城市建设发展重要内容，结合城市更新提升、城市综合改造和民生实事工程，同步推进消防设施改造、消防车通道建设，逐年明确消防站、市政消火栓、消防装备等公共消防设施建设任务。建立责任清单打表推进。实体化运行镇街消防安全委员会办公室，充分发挥统筹协调职能，建立“任务台账”和“责任清单”，科学分解指标，严格打表、挂图作战，实行“清单化”管理，健全会商研判、情况抄告、联合督导、检查考评等工作机制，定期通报进度，对标对表推动工作。强化督导检查确保实效。区委督查办、区消安办将城市重大火灾风险防治行动开展情况纳入督查、督办范畴，紧盯重大项目、重点问题，实施跟踪督办，并对落实不力、工作滞后的镇街和部门，采取通报、约谈等措施，层层传达压力，逐级压实责任，确保各项工作取得实效。