关于《重庆市巴南区集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案》的政策解读
2022年1月20日,重庆市巴南区人民政府办公室对《重庆市巴南区集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案》(以下简称《预案》)进行了重新修订。
解读:
问:什么是集中式饮用水水源地?
答:是指进入输水管网送到用户和具有一定取水规模(供水人口一般大于1000人)的在用、备用和规划水源地。依据取水区域不同,集中式饮用水水源地可分为地表水饮用水水源地和地下水饮用水水源地;依据取水口所在水体类型的不同,地表水饮用水水源地可分为河流型饮用水水源地和湖泊、水库型饮用水水源地。
举例:新大江水厂位于巴南区花溪街道,至长江取水,设计取水量为60万m³/d,现状实际取水量为20万m³/d,供水服务范围为巴南区李家沱、鱼洞、龙洲湾街道,服务人口约87万人,属于城市级河流型集中式饮用水水源地。
问:什么是饮用水水源地突发环境事件
答:由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故、交通运输事故等因素,导致水源地风险物质进入水源保护区或其上游的连接水体,突然造成或可能造成水源地水质超标,影响或可能影响饮用水供水单位正常取水,危及公众身体健康和财产安全,需要采取紧急措施予以应对的事件。
举例:新大江水厂水源地上游一化学品罐车发生交通事故,化学品泄漏进入长江,严重威胁新大江水厂取水安全,需要采取罐车堵漏、交通管制、污染物拦截、水体消解、净化、监测等紧急措施予以应对。
问:预案出台的背景和依据是什么?
答:为应对巴南区集中式饮用水水源地可能突发的污染事件,保障城乡供水安全,及时有效处理对饮用水水源地构成威胁或造成污染的各类突发污染事件,减轻事故造成的危害,保障公众生命安全,维护社会稳定,按照《重庆市突发事件应对条例》,我区开展了《重庆市巴南区集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案》的修订工作。编制过程中,区生态环境局组织有关单位和人员,在资料收集、现场排查、风险评估等工作的基础上,结合我区实际情况,经充分研究、专家评审、征求有关单位意见后,制定了《重庆市巴南区集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案》,经区政府审定同意后,以区政府办公室文件印发实施。
问:预案主要内容是什么?
答:《预案》共七章,主要包括总则、应急组织指挥体系、应急响应、后期工作、应急保障、附则、附件等。
问:本预案与《重庆市巴南区突发环境事件应急预案》有和区别?
答:本《预案》是针对饮用水水源地突发环境事件的专项预案,而《重庆市巴南区突发环境事件应急预案》是总体预案,本《预案》须与《重庆市巴南区突发环境事件应急预案》以及水源地管理单位、供水单位突发环境事件应急预案相衔接。