关于《巴南区加速推进现代生产性服务业高质量发展行动方案（2024—2027年）》 的政策解读
一、出台背景及依据
为深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届二次、三次、四次、五次全会决策部署，加速推进巴南区现代生产性服务业高质量发展，特制定本工作方案。
二、政策依据
根据全市现代生产性服务业高质量发展专项工作机制会议精神及《重庆市加速推进现代生产性服务业高质量发展行动方案（2024—2027年）》要求，积极主动服务融入全市“两大定位”，为此，巴南区结合实际，研究制定全区加速推进现代生产性服务业高质量发展的行动方案，为加快建设现代化产业体系、培育发展新质生产力提供坚实支撑。
三、主要内容
《巴南区加速推进现代生产性服务业高质量发展行动方案（2024—2027年）》共分为五部分。
第一部分，总体要求。提出到2027年，我区软信产业持续发展，设计创新能力显著提升，科技服务体系更加完善，商务服务活力充分释放，现代物流高效便捷，物流枢纽能力水平实现跨越式发展，现代生产性服务业体系基本形成，生产性服务业增加值占服务业比重达到60%，全区基本形成商务服务、科技研发、电商产业、现代物流等具有一定规模、具备较强行业竞争力的生产性服务业集聚区，生产性服务业就业容量持续提升。
第二部分，发展体系。提出加速构建巴南特色鲜明、多点支撑的“1737”现代生产性服务业产业体系。
——聚力发展1个战新先导产业：科技研发；
——加快发展7个规模集聚产业：工业设计、软件信息、现代物流、产业电商、金融服务、人力资源管理与职业教育培训、商务服务；
——引领发展3个协同支撑产业：供应链管理、数据资源、
检验检测；
——培育发展7个提升性产业：智能维修、低碳环保、总集成总承包、生产性租赁、工程技术、会计审计税务、法律和知识产权。
第三部分，主要任务。提出聚力发展战新先导产业，加快发展规模集聚产业，引领发展协同支撑产业，培育发展提升性产业等重点任务。
第四部分，集聚区建设。提出以园区为主要承载地，以园区内生产企业需求为牵引，结合已有制造业产业特色、服务业基础和园区定位，靶向发展生产性服务业，引导企业集聚发展，打造科技研发、软件信息、现代物流、产业电商、工业设计等服务业集聚区。
第五部分，保障措施。分别从强化统筹领导、强化政策激励、强化用地保障、强化项目支撑、强化监测评估、优化发展环境四个方面明确支持事项。
四、目的意义
积极主动服务融入全市“两大定位”，为此，巴南区结合实际，研究制定全区加速推进现代生产性服务业高质量发展的行动方案，为加快建设现代化产业体系、培育发展新质生产力提供坚实支撑。
五、核心问答
1.问：《巴南区加速推进现代生产性服务业高质量发展行动方案（2024—2027年）》提出的总体目标是什么？
答：提出到2027年，我区软信产业持续发展，设计创新能力显著提升，科技服务体系更加完善，商务服务活力充分释放，现代物流高效便捷，物流枢纽能力水平实现跨越式发展，现代生产性服务业体系基本形成，生产性服务业增加值占服务业比重达到60%，全区基本形成商务服务、科技研发、电商产业、现代物流等具有一定规模、具备较强行业竞争力的生产性服务业集聚区，生产性服务业就业容量持续提升。
2.问：《巴南区加速推进现代生产性服务业高质量发展行动方案（2024—2027年）》的编制思路是怎样的？
答：《巴南区加速推进现代生产性服务业高质量发展行动方案（2024—2027年）》立足成渝地区双城经济圈建设大战略背景，紧紧围绕奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽“两大定位”，聚焦巴南“一区五城”建设，促进巴南生产性服务业与“1246”现代制造业集群体系融合发展，提出了“1737”发展路径：“1”就是聚力发展1个战新先导产业：科技研发；第一个“7”就是加快发展7个规模集聚产业：工业设计、软件信息、现代物流、产业电商、金融服务、人力资源管理与职业教育培训、商务服务；“3”就是引领发展3个协同支撑产业：供应链管理、数据资源、检验检测；第二个“7”就是培育发展7个提升性产业：智能维修、低碳环保、总集成总承包、生产性租赁、工程技术、会计审计税务、法律和知识产权。
3.问：《巴南区加速推进现代生产性服务业高质量发展行动方案（2024—2027年）》中提到的集聚区建设具体是哪些领域？
答：《巴南区加速推进现代生产性服务业高质量发展行动方案（2024—2027年）》明确了我区以园区为主要承载地，以园区内生产企业需求为牵引，结合已有制造业产业特色、服务业基础和园区定位，靶向发展生产性服务业，引导企业集聚发展，打造科技研发、软件信息、现代物流、产业电商、工业设计等服务业集聚区。
政策原文：
巴南区政府网