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重庆市巴南区人民政府办公室关于进一步加强巴南国家调查工作的通知

各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门,有关单位

为深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神和对重庆作出的系列重要指示批示要求进一步完善统计调查体制机制,更好发挥国家调查队服务地方党委政府决策和经济社会发展的作用,经区政府同意,现就进一步加强巴南国家调查工作有关事项通知如下。

一、提高对国家调查工作重要性的认识

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作,作出深化统计管理体制改革,提高统计数据真实性,防范和惩治统计造假、弄虚作假,更加有效发挥统计监督职能作用等一系列重大决策部署,为新时代国家调查工作提供了根本遵循。随着统计现代化改革的不断深入,国家调查工作内容不断丰富,涵盖了农业农村、居民收支、劳动力、工业生产者价格、房地产价格、采购经理指数等重要民生领域,调查数据和监测分析为党委政府研判经济社会民生状况,实施宏观管理和科学决策提供重要依据。各镇街区政府各部门和有关单位要全面落实党中央、国务院关于统计工作的重大决策部署和市委、市政府工作要求,充分认识国家调查工作的重要性,建立健全支持配合国家调查工作机制,保障巴南国家调查工作顺利开展,确保调查数据客观、真实、全面反映巴南经济社会发展实际情况和建设工作成效。

二、进一步夯实国家调查基层基础工作

(一)加强国家调查力量建设。区财政局、区人力社保局等部门要持国家统计局巴南调查队通过招聘编外人员、公益性岗位、政府购买服务等方式,充实本级调查力量。各镇街区政府各部门和有关单位要严格按照有关要求增强我区国家调查工作力量,明确分管统计调查工作的领导和统计调查负责人。镇街应至少配备1-2名统计员,负责本地区国家调查工作,保持人员相对稳定,选优配强辅助调查员,强化对辅助调查员选用、培训、考核等全流程管理,提升辅助调查员调查能力水平。

(二)加强国家调查网点建设。各镇街区政府各部门和有关单位要落实工作职责,加强国家调查网点建设和周期性样本轮换工作,及时协调解决日常调查过程中存在的困难和问题,做好群众工作,提高调查对象配合意愿,为国家调查工作组织实施创造良好环境。国家统计局巴南调查队要履行好对国家调查样本点的管理职责,确保样本点的代表性,督促承担国家调查任务的镇街严格按照国家调查方法制度要求组织实施调查工作,确保源头数据真实准确。区政府有关部门和有关单位要及时完整提供国家重大发展战略实施情况,重大风险挑战应对成效,人民群众反映突出问题解决情况等。

(三)加强统计调查信息化建设。区政府各部门和有关单位要支持国家统计局巴南调查队开展统计调查信息化建设,用好大数据和行政记录,通过电子政务外网实现调查数据资料共享,推动信息技术、遥感技术等在国家调查工作中的应用。镇街要加强本地区统计调查信息化建设,保障国家调查联网直报工作。

三、坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假

(一)持续压实防范和惩治统计造假、弄虚作假政治责任。坚决贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见〉的通知》(中办发〔2016〕76号,以下简称《意见》)、《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈统计违法违纪责任人处分处理建议办法〉的通知》(厅字〔2017〕37号,以下简称《办法》)、《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈防范和惩治统计造假、弄虚作假工作规定〉的通知》(厅字〔2018〕77号,以下简称《规定》)、《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见〉的通知》(厅字〔2021〕47号,以下简称《监督意见》)等文件精神,坚持实事求是,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,更加有效发挥统计监督职能作用,客观真实反映经济社会发展质量。

(二)持续落实国家调查制度方法要求。要深入推动依法统计、依法治统,支持国家统计局巴南调查队依法行使独立调查、独立报告、独立监督职权,不得将国家统计局巴南调查队作为地方经济增长、改善民生等考核指标目标完成责任单位,不得以任何方式干预国家统计局巴南调查队工作正常开展。

(三)持续加强统计法治宣传。要把学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神和《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等统计法律法规纳入领导干部培训教育必修课,推动统计法治宣传进机关、进学校、进企业、进农村、进社区,营造关心、支持、参与国家调查工作的良好社会氛围。

四、加强国家调查工作组织保障

(一)强化组织领导。各镇街区政府各部门和有关单位要充分认识国家调查工作的重要性,将加强巴南国家调查工作纳入重要议事日程,及时解决工作中的困难和问题。将国家统计局巴南调查队干部培训工作纳入区委党校(区行政学院)培训计划,每年选派优秀干部参加区委党校干部培训班。通过选派干部挂职锻炼等方式,提高干部队伍素质。加强对国家统计局巴南调查队党建工作的指导督导,在组织建设、队伍建设等方面给予支持和帮助。强化国家统计局巴南调查队在高质量发展综合绩效评价、政府目标管理绩效考核中的重要作用。积极吸纳国家统计局巴南调查队参与地方经济形势研判、发展规划制定以及高质量发展、共同富裕、乡村振兴等领域的绩效评价和政策研究。

(二)加强经费保障。按照财政事权与支出责任相一致原则,把国家统计局巴南调查队承担服务地方的农业农村、居民收支、劳动力等调查项目所需经费,继续列入地方财政预算予以足额保障。统筹制定绩效考核等政策,对国家统计局巴南调查队予以支持。继续及时足额落实好辅助调查员的工作报酬、调查对象的调查补贴等,保证基层调查工作正常稳定开展。

(三)强化沟通协作。区政府各部门和有关单位要积极支持配合国家统计局巴南调查队开展工作,加强沟通协作,如实、及时提供相关政策和部门数据等信息,推动部门间数据信息共享,在工作宣传发动、调查网点建设、调查对象联络、调查数据评估、报表催报核实等方面提供协助。农业农村部门要支持配合开展农业农村统计、粮食产量调查和主要畜禽监测等涉农调查工作;发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、人力资源社会保障、农业农村、商务等部门要配合做好居民收支、劳动力、价格、采购经理指数等调查工作。

                  重庆市巴南区人民政府办公室        

                       20236月25日              

(此件公开发布)