重庆市巴南区生态环境局关于《重庆市巴南区深入打好污染防治攻坚战实施方案》的起草说明
一、起草依据
《重庆市巴南区深入打好污染防治攻坚战实施方案（征求意见稿）》（以下简称《实施方案》）主要以《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（中发〔2021〕40号）和《重庆市深入打好污染防治攻坚战实施方案》为依据制定。
二、起草过程
2022年2月，正式启动《实施方案》编制工作，按照相关要求并结合巴南区实际情况，于3月中旬形成初稿，4-8月前后三次征求镇街、区级相关部门、区属国有公司和有关单位意见，对反馈意见进行了反复研究和充分吸纳后，形成《实施方案》最新征求意见稿。
三、主要内容说明
《实施方案》分为以下三个部分：
第一部分为总体要求，指出了深入打好污染防治攻坚战的指导思想和基本原则，明确了2025年和2035年的主要工作目标。
第二部分为主要任务，从加快推动绿色低碳发展等七个方面提出了40项具体工作任务。加快推动绿色低碳发展包括深入推进碳达峰碳中和行动、加快推进能源清洁低碳化、坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展、大力推进清洁生产和能源资源节约高效利用、严格实行生态环境分区管控和加快形成绿色低碳生活方式6项工作任务；深入打好碧水保卫战包括深化城市黑臭水体治理、持续打好长江保护修复攻坚战、全面保障饮用水安全和不断强化陆域水域污染协同治理4项工作任务；深入打好蓝天保卫战包括着力打好重污染天气消除攻坚战、着力打好臭氧污染防治攻坚战、继续打好柴油货车污染治理攻坚战和全面加强大气面源污染治理4项工作任务；深入打好净土保卫战包括持续打好农业农村污染治理攻坚战、深入推进农用地土壤污染防治和安全利用、有效管控建设用地土壤污染风险、稳步推进“无废城市”建设、持续强化危险废物和医疗废物环境监管、推动开展新污染物治理、严格防控重金属环境风险和持续加强地下水污染协同防治8项工作任务；持续加强噪声污染治理包括全面管控生活噪声、深化防控交通噪声、严格控制建筑施工噪声和深入整治工业噪声4项工作任务；切实维护生态环境安全包括持续提升生态系统质量、大力加强生物多样性保护、持续强化生态保护监管、严密防范环境风险和严格确保核与辐射安全5项工作任务；不断提高生态环境治理现代化水平包括深入推进生态文明体制改革、全面强化生态环境法治保障、用活用实生态环境经济政策、不断完善生态环境资金投入机制、加快补齐环境基础设施补短板、持续提升生态环境监管执法效能、深化推进生态环境监测现代化、不断强化生态环境服务型科技创新和大力推进成渝地区生态共建环境共保9项工作任务。
第三部分为组织实施，包括加强组织领导、强化责任落实、严格督查考核、加强宣传引导和强化队伍建设五个方面的内容。
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