重庆市巴南区规划和自然资源局关于《重庆市巴南区地质灾害防治“十四五”规划（2021—2025年）》（征求意见稿）的起草说明
一、起草背景
《重庆市地质灾害防治条例》第十六条明确：市、区县（自治县）规划自然资源主管部门会同本级发展改革、教育、财政、生态环境、住房城乡建设、城市管理、交通、水利、文化旅游、应急、气象等部门，依据本行政区域的地质灾害调查评价结果和上一级地质灾害防治规划，编制本级地质灾害防治规划。2020年6月，市规划自然资源局印发了《重庆市地质灾害综合防治体系“十四五”规划编制工作方案》（渝规资发〔2020〕24号），要求各区县规划自然资源局结合实际，认真抓好规划编制工作任务的推进落实。
《巴南区地质灾害防治“十三五”规划（2016～2020年）》已到期。组织编制和实施好我区地质灾害防治专项规划，对谋划好“十四五”时期地质灾害防治工作，顺利完成地质灾害防治“十四五”目标任务，有效降低地质灾害风险，保障人民群众生命财产安全以及国民经济、社会可持续发展都具有重要意义。由此，我区应组织开展新一轮地质灾害防治规划编制工作，2021年10月，我局启动了《重庆市巴南区地质灾害防治“十四五”规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》）编制工作。
二、起草过程
在起草阶段，依据《重庆市地质灾害防治“十四五”规划（2021—2025）》以及《巴南区1：5万地质灾害详细调查》，充分征求专家、区级相关部门以及镇街等各方面意见建议。2022年7月2日，《规划》通过专家评审，根据专家审查意见，反复修改完善后形成《重庆市巴南区地质灾害防治“十四五”规划（2021—2025年）》（征求意见稿）。
三、主要内容
《规划》共5章18节。主要内容包括地质灾害现状与防治形势、指导思想基本原则规划目标、地质灾害易发区和防治区划、地质灾害防治任务和保障措施等5个部分。《规划》坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立人民至上、生命至上理念，以“两个坚持、三个转变”为根本遵循，贯彻自然灾害防治“九大工程”部署，紧紧围绕全区地质灾害防治领域关键问题和迫切需求，以提升防治能力、减轻地质灾害风险为主线，部署“十四五”时期地质灾害防治工作。在编制过程中，充分对照《重庆市地质灾害防治“十四五”规划（2021—2025）》、《重庆市巴南区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等规划，重点在地质灾害调查评价、监测预警、综合治理、能力建设等主要目标上进行了规划。“十四五”时期主要工作任务包括：实施工程治理18处（减少受威胁群众422人）、避险搬迁500人、实施降险处置60处、实施重点地质灾害点专项调勘查12处、实施地质灾害高易发区调勘查和农村房屋周边地质灾害风险专项调查、完成地质灾害专群结合智能化监测预警项目建设258处以及地质灾害群测群防覆盖率、避险演练覆盖率达100%。
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