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如何打造清廉工程？巴南这个项目作出了示范
两泓清流入长江，碧水长清惠巴渝。
在巴南区，有一项助力全区经济社会发展的项目——中建隧道一品河、黄溪河清水绿岸治理提升项目。与很多环保类项目不同的是，它还是巴南区的清廉工程建设试点示范项目。
一品河项目效果图。受访者供图
“我们就是希望以这个项目，摸索打造清廉工程建设新模式。”巴南区住房城乡建委相关负责人表示，作为行业主管部门，区住房城乡建委坚持试点先行，指导项目找准切入口和突破点，通过党建统领、“四控两管”、政企廉建、文化宣教等形式，希望探索出一条打造清廉工程的新路径。
权力监督具体化，夯实“清廉底色”
监督是清廉的保障。
一品河项目确定后，区住房城乡建委和派驻纪检监察组就指导一品河项目成立清廉工程建设工作推进小组，通过发挥监管单位、建设单位、施工单位党组织战斗堡垒作用，将党建工作覆盖到工程各方面，强化党建统领力度。
整体项目要求严格依照《清廉工程建设个性评价指标体系》开展六方面工作，动态识别重点岗位关键权力，形成7项权力清单、责任清单及其负面清单。
项目建设至今，每月紧盯重要节点、重点环节、关键人员作监督提醒，每季度开展一次岗位廉洁承诺情况自检，今年已开展岗位关键权力识别3次，关键岗位自查3次，集中动态签订廉洁从业承诺书3次，对新到岗人员开展廉洁谈话11次。定期宣贯岗位禁令并加强管理监督，不断压实项目班子和骨干人员责任；提供一堂廉洁教育课、一份《廉洁承诺书》、一个廉洁宣誓的“廉洁大礼包”，扣好年轻干部廉洁从业的第一粒扣子。今年以来，开展年轻干部专题廉洁教育6场次。
过程管理明细化，保障“清廉本色”
清廉还需要透明化。
为此，区住房城乡建委积极打造“四控两管”（即控制好质量、进度、投资、安全，抓好信息管理和合同管理）模式。
具体而言，一品河项目抓关键、管重点，突出强化对工程质量、进度、投资、安全和合同等方面的监督管理，建立项目管理体系，对组织架构及职责、主要管理制度及流程、绩效考核等15个方面予以了明确，建立项目报批报建管理、项目用地管理、设计管理、进度管理、质量安全管理、投资控制等11个方面的工作制度，认真落实“三重一大”议事决策机制，规范工程变更程序，加强对隐蔽工程和合同的管理。
同时，区住房城乡建委联合区纪委监委、住建委纪检监察组、区审计局等部门，对项目采取计划过程同步监管、数据智能全面覆盖、指导促进机制健全三种举措，实地查看调研指导项目7次，开展审计监督3次，助力一品河项目清廉工程建设。
一品河项目争创中建五局“超英廉洁文化示范点”授牌。受访者供图
政企联动广泛化，展现“清廉成色”
清廉还需要多方协同。
签署区住房城乡建委、住建委纪检监察组、一品河项目《廉洁共建协议书》，建立三方政企廉洁共建联席会议、信息交流、宣传教育机制，不断深化一品河“双监督”、“双委派”监管模式，梳理廉洁风险清单，排查覆盖项目班子、工程技术、商务合约等重点岗位廉洁风险点60个。
同时，项目联合报名参加由市纪委主办的巴渝风·2023清廉重庆微视频大赛，拍摄廉洁微视频《尺》，讲好工程人的廉洁故事，传承清廉家风。为拓宽信息交流渠道，一品河项目搭建“码上监督”微信二维码信访举报平台广泛接受群众监督；踊跃响应区委、区政府号召，践行社会责任，担当作为，参与植绿护绿、爱心护考、山火救援等志愿服务活动，展现央企青年风清气正形象。
文化宣教常态化，打造“清廉特色”
清廉还需常态化。
积极探索“廉洁文化+”新路径，将廉洁文化以可视、可听、可感的方式呈现出来，建成全方位、全覆盖的传播矩阵，让不想腐成为项目全员的一种行为习惯。
廉洁阵地搭建全，设置隧道清风宣讲队，每月利用例会开展四次清风宣讲，搭建廉洁文化活动室，设立廉洁从业承诺墙，打造“清廉书吧”，营造人人学廉、全员崇廉氛围。廉洁视觉覆盖面广，打造中建五局“超英廉洁文化示范点”，通过在办公区域设置“大姐书记”陈超英先进事迹宣传展板、超英安全警示镜、宣贯廉洁理念、格言、警句牌匾，规范落实“超英廉洁文化示范点”视觉覆盖要求，营造廉洁文化氛围。文化传播载体新，电子广告牌滚动播放自制廉洁手册及漫画、开展“当好廉内助，清风传万家”活动、组织好家风故事征集、发放廉洁家风提醒卡等多种形式，传播廉洁文化，以优良家风涵养清朗工程。
“清廉行，企必兴。”巴南区住房城乡建委党委书记杜江表示，“党委将坚持问题导向、立足实际，在区纪委监委和派驻纪检监察组的监督指导下，用新思路、新办法、新机制破解工程建设领域廉政风险管理难题，滚动优化提升、迭代升级清廉工程个性评价指标体系，以一品河项目为示范，推动全区阳光工程、廉洁工程、精品工程建设，为全区经济社会高质量发展提供坚强保障。”
巴南区政府网