各镇人民政府、街道办事处，有关单位：

《重庆市巴南区物业服务招标投标管理暂行办法》已印发实施。我委结合我区实际情况制定了《重庆市巴南区物业服务招标文件示范文本（试行）》，现印发你们，请下载使用。

重庆市巴南区住房和城乡建设委员会

                                            2026年5月29日

（此件公开发布）

重庆市巴南区物业服务

招标文件

（试行）

重庆市巴南区住房和城乡建设委员会

二○二六年五月

使 用 说 明

一、《重庆市巴南区物业服务招标文件》（以下简称《物业服务招标文件》）适用于在重庆市巴南区辖区范围内的物业服务项目的招标，包含前期物业服务招标和其他采用招投标方式选择物业服务企业的项目。

二、《物业服务招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用。以空格标示的由招标人填写内容，招标人应根据招标项目的实际情况据实填写，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。

三、招标人按照《物业服务招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将发布的招标公告或发出的投标邀请书编入招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布的媒介名称。

四、《物业服务招标文件》第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法供招标人根据招标项目实际情况选择使用。招标人选择综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等除评标办法有约定外，由招标人自主确定。法律、法规对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。

五、《物业服务招标文件》第五章“发包人要求”第一部分“物业服务内容及费用构成”，由招标人根据国家法律、法规和本招标文件的相关规定，以及招标项目实际情况编制，并与“投标人须知”、“合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。第二部分“技术标准和要求”，由招标人根据招标项目实际情况编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。

六、投标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准，评标办法前附表与正文不一致的以前附表为准。正文是对前附表的补充说明。

    七、《物业服务招标文件》为暂行版，根据实际使用过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《物业服务招标文件》的修改意见和建议，可向重庆市巴南区住房和城乡建设委员会反映。

                  （项目名称）

     招 标 文 件

招　　标　 人：              （盖单位法人章）

招标代理机构：                         （盖单位法人章）

       年  月  日

目录

第一章招标公告（适用于公开招标）- 9 -

1.招标条件- 9 -

2.项目概况与招标范围- 9 -

3.投标人资格要求- 9 -

4.招标文件的获取- 9 -

5.投标文件的递交- 10 -

6.发布公告的媒介- 10 -

7.联系方式- 10 -

第一章投标邀请书（适用于邀请招标）- 11 -

1.  招标条件- 11 -

2.  项目概况与招标范围- 11 -

3.  投标人资格要求- 11 -

4.  招标文件的获取- 11 -

5.  投标文件的递交- 11 -

6.  确认- 12 -

7.  联系方式- 12 -

第二章投标人须知- 13 -

投标人须知前附表- 13 -

重新招标和不再招标- 26 -

1.总则- 29 -

1.1招标项目概况- 29 -

1.2招标项目的资金来源和落实情况- 29 -

1.3招标范围、服务周期、服务等级- 29 -

1.4投标人资格要求- 29 -

1.5费用承担- 30 -

1.6保密- 30 -

1.7语言文字- 30 -

1.8计量单位- 30 -

1.9踏勘现场- 30 -

1.10投标预备会- 30 -

1.11分包- 31 -

1.12偏离- 31 -

2.招标文件- 31 -

2.1招标文件的组成- 31 -

2.2招标文件的澄清- 31 -

2.3招标文件的修改- 32 -

2.4招标文件的异议- 32 -

3.投标文件- 32 -

3.1投标文件的组成- 32 -

3.2投标报价- 33 -

3.3投标有效期- 33 -

3.4投标保证金- 33 -

3.5资格审查资料- 34 -

3.6备选投标方案- 34 -

3.7投标文件的编制- 34 -

4.投标- 34 -

4.1投标文件的密封和标记- 34 -

4.2投标文件的递交- 34 -

4.3投标文件的修改与撤回- 35 -

5.开标- 35 -

5.1开标时间和地点- 35 -

5.2开标程序- 35 -

5.3开标异议- 35 -

6.评标- 36 -

6.1评标委员会- 36 -

6.2评标原则- 36 -

6.3评标- 36 -

7.合同授予- 36 -

7.1定标方式- 36 -

7.2中标候选人公示- 36 -

7.3中标通知- 37 -

7.4履约担保- 37 -

7.5签订合同- 37 -

8.重新招标和不再招标- 37 -

8.1重新招标的情形- 37 -

8.2重新招标和不再招标- 38 -

9.纪律和监督- 38 -

9.1对招标人的纪律要求- 38 -

9.2对投标人的纪律要求- 38 -

9.3对评标委员会成员的纪律要求- 39 -

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求- 39 -

9.5投诉- 39 -

10.交易相关费用- 39 -

11.需要补充的其他内容- 40 -

附件一：开标记录表- 41 -

附件二：问题澄清通知- 42 -

附件三：问题的澄清- 43 -

第三章评标办法（综合评估法）- 45 -

评标办法前附表- 45 -

1.评标方法- 54 -

2.评审标准- 54 -

2.1初步评审标准- 54 -

2.2分值构成与评分标准- 54 -

3.评标程序- 54 -

3.1初步评审- 54 -

3.2详细评审- 55 -

3.3投标文件的澄清和补正- 55 -

3.4评标结果- 55 -

第三章评标办法（经评审的最低投标价法）- 59 -

评标办法前附表- 59 -

1.评标方法- 63 -

2.评审标准- 63 -

2.1报价排序标准- 63 -

2.2符合性审查标准- 63 -

3.评标程序- 63 -

3.1报价排序- 63 -

3.2符合性审查- 63 -

3.3投标文件的澄清和补正- 64 -

3.4评标结果- 64 -

第四章合同条款及格式- 68 -

第五章发包人要求- 72 -

第一部分物业服务内容及费用构成- 72 -

第二部分技术标准和要求- 73 -

第六章投标文件格式- 74 -

一、投标函部分- 76 -

（一）投标函- 79 -

（二）投标函附录- 80 -

（三）法定代表人身份证明或授权委托书- 81 -

（五）低价风险担保提交承诺书- 84 -

二、商务部分- 85 -

（一）投标人的类似业绩- 88 -

（二）拟派项目负责人的资历- 88 -

（三）获奖情况- 88 -

三、技术部分- 89 -

四、资格审查部分- 93 -

（一）投标人基本情况表- 96 -

（二）法定代表人身份证明或授权委托书- 97 -

（四）近年财务状况表- 101 -

（七）其他资料- 105 -

第一章 招标公告（适用于公开招标）

                         （项目名称）招标公告

1. 招标条件

本招标项目   （项目名称）已由         （物业管理区域划定备案机关名称）完成备案，备案编号为          。 招标人为        。项目已具备招标条件，现对该物业服务项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

                                       （说明本次招标项目的地点、规模、物业服务期限、服务内容、服务等级等）

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备以下条件：

3.1.1 本次招标要求投标人具备的资格条件：                                ；

3.1.2 投标人还应在业绩、人员、设备、资金等方面具有相应的物业服务能力。详见招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项内容。

4. 招标文件的获取

4.1  本招标项目采用全流程电子招投标，投标人在投标前可在重庆市公共资源交易网（https://www.cqggzy.com/）下载招标文件资料。参与投标的投标人需在重庆市公共资源交易网（https://www.cqggzy.com/）完成市场主体信息登记以及 CA 数字证书办理，办理方式请参见重庆市公共资源交易网（https://www.cqggzy.com/）导航栏“主体信息”页面中“市场主体信息登记”“CA 数字证书办理”。若投标人未及时完成市场主体信息登记和 CA 数字证书办理导致无法完成全流程电子招投标的，责任自负。

4.2  投标人可在   年  月   日  时   分（北京时间）前在重庆市公共资源交易网（https://www.cqggzy.com/）本项目招标公告网页下方“我要提问”栏提出疑问。

4.3  招标人应在   年  月   日  时   分（北京时间）前在重庆市公共资源交易网（https://www.cqggzy.com/）发布澄清或修改。

5. 投标文件的递交

5.1  投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为   年  月   日  时   分（北京时间），投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录重庆市电子招投标系统（https://ztb.cqggzy.com/CQTPBidder/memberLogin/，下同），将加密的电子投标文件上传。

5.2  未按要求加密的电子投标文件，将无法上传至重庆市电子招投标系统，逾期未完成上传投标文件的，视为撤回投标文件。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在重庆市公共资源交易网（https://www.cqggzy.com/）上发布，同时在

               （发布公告的媒介名称）上发布。

7. 联系方式

招 标 人：                                  招标代理机构：                            

地    址：                                  地    址：                                

邮    编：                                  邮    编：                                

联 系 人：                                  联 系 人：                                

电    话：                                  电    话：                                 

传    真：                                  传    真：                                 

电子邮件：                                  电子邮件：                                

开户银行：                                  开户银行：                                

账    号：                                  账    号：                                

         年      月      日

第一章投标邀请书（适用于邀请招标）

                         （项目名称）投标邀请书

                 （被邀请单位名称）：

1.  招标条件

本招标项目           （项目名称）已由             （物业管理区域划定备案机关名称）完成备案，备案编号为            。招标人为               。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加              （项目名称）物业服务投标。

2.  项目概况与招标范围

                                       （说明本次招标项目的地点、规模、物业服务期限、服务内容、服务等级等）

3.  投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备以下条件：

3.1.1 本次招标要求投标人具备的资格条件：               ；

3.1.2投标人还应在业绩、人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。详见招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项内容。

4.  招标文件的获取

4.1  本招标项目采用全流程电子招投标，招标人必须将招标文件、澄清、修改、补充通知、最高限价通知等全部招标资料通过重庆市电子招投标系统送达所有被邀请投标人。

4.2  投标人可在   年  月   日  时   分（北京时间）前通过重庆市电子招投标系统对本项目招标文件提出疑问。

4.3 招标人应在   年  月   日  时   分（北京时间）前通过重庆市电子招投标系统发布澄清或修改。

5.  投标文件的递交

5.1  投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为   年  月   日  时   分（北京时间），投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录重庆市电子招投标系统（https://ztb.cqggzy.com/CQTPBidder/memberLogin/，下同），将加密的电子投标文件上传。

5.2  未按要求加密的电子投标文件，将无法上传至重庆市电子招投标系统，逾期未完成上传投标文件的，视为撤回投标文件。

6.  确认

本招标项目采用全流程电子招投标，被邀请投标人通过重庆市电子招投标系统确认。

7.  联系方式

招 标 人：                                  招标代理机构：                            

地    址：                                  地    址：                                 

邮    编：                                  邮    编：                                

联 系 人：                                  联 系 人：                                

电    话：                                  电    话：                                 

传    真：                                  传    真：                                 

电子邮件：                                  电子邮件：                                 

开户银行：                                  开户银行：                                

账    号：                                  账    号：                       

年    月      日  

第二章投标人须知

投标人须知前附表

正文内容不允许修改。若投标人须知前附表与正文不一致的地方，以投标人须知前附表为准。

1. 总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《前期物业管理招标投标管理暂行办法》、《重庆市招标投标条例》、《重庆市物业管理条例》等有关法律法规的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目物业服务进行招标。

1.1.2  本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3  本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4  本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5  本招标项目物业服务地点：见投标人须知前附表。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1  资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2  资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、服务周期、服务等级

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本招标项目物业服务周期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本招标项目物业服务等级：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1  投标人应具备承担本招标项目资格条件、能力和信誉：

（1）资格要求及营业执照：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）人员要求：见投标人须知前附表；

（5）信誉要求：见投标人须知前附表；

（6）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 根据相关文件要求，物业服务不接受联合体投标。

1.4.3  投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的招标代理机构；

（6）与本招标项目的招标代理机构同为一个法定代表人；

（7）与本招标项目的招标代理机构存在控股或参股关系；

（8）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（11）被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（12）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1  投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2  投标人应在投标人须知前附表第2.2.4项规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。

1.10.3  招标人在投标人须知前附表规定的时间内，对投标人所提的问题进行澄清。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

投标人拟在中标后将中标项目的专业性服务工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定 的偏离范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）发包人要求；

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式提出，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清按投标人须知前附表规定的时间和形式发给所有潜在投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应向招标人确认已收到该澄清。招标人采用网络媒介公开发布澄清的，无论投标人是否查看，均视为所有潜在投标人清楚知晓澄清全部内容。投标人应在投标截止时间前密切关注澄清发布媒介发出的相关内容。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

按照本章第2.2款招标文件的澄清相关内容及方式执行。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1  投标文件应包括下列内容：

3.1.1.1投标函部分

（1）投标函

（2）投标函附录

（3）法定代表人身份证明或授权委托书

（4）物业服务报价清单及费用构成说明

（5）低价风险担保提交承诺书（如有）

3.1.1.2商务部分

（1）投标人的类似业绩

（2）拟派项目负责人的资历

（3）获奖情况

3.1.1.3技术部分（不设置物业服务方案评审的不设此部分）

3.1.1.4资格审查部分

（1）投标人基本情况表

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）项目管理机构

（4）近年财务状况表

（5）项目业绩情况表

（6）承诺

（7）其他资料

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。

3.2 投标报价

3.2.1  投标人应按第五章“发包人要求”的内容填写。

3.2.2  投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改投标文件“物业服务报价清单及费用”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。

3.3 投标有效期

3.3.1  除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。

3.3.2  在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3  出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保函的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保函（适用于投标保证金采用投标保函形式的）。

出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金（适用于投标保证金采用银行转账形式的）。

3.4 投标保证金

3.4.1  投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表的规定递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2  投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。

3.4.3  投标保证金（投标保函）退还：见投标人须知前附表。

3.4.4  有下列情形之一的，投标保证金以现金形式交纳的不予退还，以保函形式交纳的由保函开立人支付保函担保的与投标保证金等额的款项：

（1）投标人在投标有效期内撤销或修改投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5  资格审查资料

投标人应附投标人须知前附表第1.4.1项中要求的相关证明材料。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备 选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1  投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2  投标文件应当对招标文件有关服务周期、投标有效期、发包人要求、招标范围等实质性内容做出响应。

3.7.3  投标文件的签名盖章要求：按本章投标人须知前附表第3.7.3项执行。

3.7.4  投标文件份数：投标人网上提交加密投标文件一份。

3.7.5  投标文件应按规定格式排版，并编制目录，具体编制要求见投标人须知前附表规定。

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1  投标文件的密封：见投标人须知前附表。

4.1.2  未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1  投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2  投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3  除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4  投标人完成电子投标文件上传后，重庆市电子招投标系统即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5 逾期送达的投标文件，重庆市电子招投标系统将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1  在投标人须知前附表第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。投标人修改投标文件的，应按照本章第 3.7.3 项的要求重新对投标文件进行电子签章，再按照本章第 4.2 款的要求提交。

4.3.2  投标人对加密的电子投标文件进行撤回的，在重庆市电子招投标系统直接进行撤回操作。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

5.1.1  招标人在投标人须知前附表第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.1.2  投标人在投标人须知前附表第 5.1.2 项规定的解密时间内在线或到开标现场完成投标文件解密工作。

5.2 开标程序

详见投标人须知前附表。

5.3  开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场或在线（不见面开标适用）提出，开标现场提出异议的，应出示法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书。招标人当场作出答复，并制作记录，提出异议的投标人代表、招标人代表、主持人、记录人等有关人员在记录上签名确认。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1  评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2  评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3  评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的数量见投标人须知前附表。

更迭期物业服务招标，业主大会审议通过的《物业企业选聘方案》明确由业主大会按法定程序对评标委员会提出的中标候选人名单进行表决确定的，由业主大会表决确定中标人。

7.2 中标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

7.3 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4 履约担保

7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额不超过中标合同金额的10%。

7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5 签订合同

7.5.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金以现金形式交纳的不予退还，以保函形式交纳的由保函开立人支付保函担保的与投标保证金等额的款项，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 重新招标和不再招标

8.1  重新招标的情形

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于 三 个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；

（3）经评标委员会评审后部分投标被否决，导致有效投标人不足三个的，评标委员会应当否决所有投标。但是有效投标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足招标文件要求的，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人；

（4）法律法规规定的其他情形。

8.2  重新招标和不再招标

重新招标的投标人仍然少于三个的，按照招标投标法律法规规定的程序开标和评标。重新招标经评审有有效投标人的，应当依法确定中标候选人；无有效投标人的，招标人可通过协议方式选聘物业服务企业。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.2.1  有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（2）投标人之间约定中标人；

（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

9.2.2  有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；

（7）不同投标人的电子投标文件制作机器码相同。

9.2.3  使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。

9.2.4  投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：

（1）使用伪造、变造的许可证件；

（2）提供虚假的财务状况或者业绩；

（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

（4）提供虚假的信用状况；

（5）其他弄虚作假的行为。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标，不得对招标文件中《否决投标情况一览表》以外的内容予以否决投标，否则对评标委员会成员按《重庆市综合评标专家库和评标专家管理暂行办法》进行处理。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关监督部门投诉。

10.交易相关费用

交易相关费用：见投标人须知前附表。

11.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附件一：开标记录表

          （项目名称）开标记录表

开标时间：        年   月   日   时   分

最高限价：

  招标人代表：   主持人：           记录人：   监标人：   

                                              年     月    日

注：投标总报价为物业服务周期总报价，折算报价仅适用于经评审最低价法。

附件二：问题澄清通知

问题澄清通知

（编号：）

                     （投标人名称）：

评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正：

1.

2.

.....

请将上述问题的澄清于年月日时前通过重庆市电子招投标系统提交。

评标委员会：（签名）

年    月     日

附件三：问题的澄清

问题的澄清

（编号：）

评标委员会：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或补正如下：

1.

2.

.....

上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。

投标人：           （盖单位法人章）

法定代表人或其委托代理人：         （签名或盖章）

年    月   日

附件四：中标通知书

重庆市物业服务项目中标通知书

       中标单位               ：

我单位拟招标的    （项目名称）    于    年    月    日开标，经评标委员会评定，确定你单位为中标人，中标额为（大写）        ，￥     （其中       ￥    ）。中标项目范围：     ，服务周期    日历天，服务等级达到    级标准。 项目经理由          担任。

你单位收到中标通知书后，在           日内到我单位签订承发包合同。在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.4款规定向我方提交履约担保。

特此通知。

                                招标人：                   （盖单位法人章）

                                     法定代表人：                （签名或盖章）

                                     联系人：                          

                                     联系电话：                        

                   签发日期：        年     月     日

第三章评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

评标办法中的评审内容必须和投标人须知中的对应内容一致，若投标人须知中未作要求的内容，不得列入评标办法作为评定依据。