2025年，姜家镇在区委、区政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届四中全会精神，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，牢牢把握法治政府建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”总要求，坚持将法治建设与镇域经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，以高质量法治护航镇域高质量发展、保障基层高效能治理，全镇依法行政水平持续提升、群众法治意识不断增强、社会大局和谐稳定。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，夯实法治思想根基

始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，持续健全领导干部学法用法长效机制。通过党委理论学习中心组集中学习、专题研讨、法治专题培训等形式，深刻领会核心要义、把握实践要求。全年组织党委理论学习中心组专题学法3次，重点学习《中华人民共和国行政复议法》《优化营商环境条例》《中华人民共和国民法典》等法律法规，推动领导干部学法常态化、制度化。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，定期召开法治建设工作会议2次，研究解决法治建设重点难点问题2项；将法治建设成效纳入村“两委”班子及干部实绩考核评价体系，层层压实责任，构建形成主要领导负总责、分管领导具体抓、业务科室协同抓、各村社抓落实的闭环工作格局。

（二）规范行政行为，提升依法行政质效

1.健全权责清单管理体系。全面梳理行政许可、行政处罚等职权事项，完善权责事项、公共服务事项等清单管理，实现同一事项名称、编码、依据、类型四统一，清晰界定职权边界、规范行权流程，确保行政权力“法无授权不可为、法定职责必须为”。建立清单动态调整机制，通过政务公开栏、线上平台等渠道全面公开，主动接受社会监督。

2.完善依法决策运行机制。健全合法性审查闭环管理，将行政规范性文件、重大行政决策、重大执法决定、行政协议等涉法事项全部纳入审查范围，严格执行“科室提议—分管领导初审—法律顾问合法性审查—党政班子集体决策”程序。2025 年累计审查合同协议46件、政府信息依申请公开回复11件、重大决策事项8件，审查通过率100%，确保行政决策合法合规、科学民主。

3.深化政务公开与政务服务。坚持“以公开为常态、不公开为例外”，通过政府门户网站、村级公示栏等渠道主动公开政务信息196条，重点公开财政预算、重大项目实施、民生保障等群众关切内容，以公开促公正、以透明促廉洁。

（三）深化基层治理，增强矛盾化解效能

1.健全矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，优化人民调解员队伍结构，吸纳村内威望高、群众信得过的人员充实调解力量，培育专职人民调解员12名、“法律明白人”48名。完善“镇—村—组”三级调解网络，深化“冷热调解”工作法，全面推进信访工作法治化。全年化解信访矛盾42件，有效管控重点人员129名；协同排查矛盾纠纷320起，成功调处311起，调处成功率97%，切实做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

2.强化特殊人群服务管理。规范社区矫正对象监管，对4名社区矫正对象严格落实定期走访、教育帮扶、动态管控措施，开展集中教育48次，全年无脱管、漏管情况。加强刑满释放人员安置帮教，落实帮扶措施36项，帮助16名刑释人员顺利回归社会、融入生活。

3.推进网格化法治治理。优化网格设置，明确网格员法治宣传、矛盾排查、信息上报等职责，把法治元素全面融入网格化管理，全镇32个网格实现法治服务全覆盖。网格员全年上报法治相关信息281条，协助化解轻微矛盾纠纷326起，推动基层治理向精细化、法治化、常态化转型。

二、存在的问题与原因剖析

对照法治政府建设更高标准、对照群众对法治服务的更高期盼，我镇工作仍存在短板不足：一是部分干部法治思维和依法办事能力仍需提升，运用法治方式破解基层难题、应对风险挑战的主动性、专业性不足；二是行政执法规范化、精细化水平有待加强，基层执法力量配备与履职任务匹配度不高，执法流程、文书、裁量标准需进一步统一规范；三是公共法律服务供给精准度、便捷度不足，矛盾纠纷源头预防、前端化解效能有待优化，普法宣传针对性、实效性仍需增强。

究其根源，主要是思想认识高度、制度执行力度、资源保障强度、创新探索深度仍需持续提升，基层法治建设的系统性、协同性仍需加强。

三、下一步工作措施

2026年，姜家镇将坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦短板弱项、精准发力攻坚，全力推动法治政府建设再上新台阶。

一是持续强化思想引领，压实法治建设责任。把学习贯彻习近平法治思想引向深入，常态化开展领导干部与基层干部法治培训，不断提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力。压紧压实党政主要负责人第一责任人职责，优化法治建设考核、督查、问效机制，推动责任层层落实。

二是持续优化政务服务，打造一流法治营商环境。深化“放管服”改革，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。强化涉企法治保障，严格规范涉企执法行为，健全企业法律服务机制，以法治护航市场主体健康发展、激发镇域经济活力。

三是持续健全决策机制，规范行政执法行为。严格执行重大行政决策程序，强化合法性审查全覆盖、全流程管控。深化基层综合行政执法改革，全面落实行政执法“三项制度”，加强执法队伍管理与执法监督，推进严格规范公正文明执法。

四是持续创新基层治理，提升法治服务水平。完善矛盾纠纷源头预防、排查化解、多元调处机制，提升调解队伍专业化水平。优化公共法律服务网络，精准开展普法宣传教育，推动法治文化融入基层、深入人心。

五是持续强化监督保障，筑牢基层法治根基。自觉接受人大法律监督、工作监督与社会各界监督，深化政务公开。加强法治工作队伍与基层法治阵地建设，加大法治建设资源保障力度，为更高水平法治政府建设提供坚实支撑。