2025年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委、区委历次全会部署，锚定《2025年全区法治政府建设工作要点》目标任务，将法治政府建设与中心工作深度融合、同频共振，为推进我镇经济发展提供高质量法治保障。现将本年度工作情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基。一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面落实党的二十大和党的二十届四中全会关于法治建设的重大决策部署。镇党委切实履行推进法治建设领导职责，严格落实“第一议题”、党委理论学习中心组学习等制度。通过领导干部带头学、专题培训系统学、主题党日实践学等多种形式，推动习近平法治思想入脑入心，不断增强推进全面依法治镇的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持学用结合、知行合一，将法治理论学习与中心工作、攻坚任务、民生服务紧密结合，持续推动领导干部常态化学法用法走深走实。

（二）健全制度体系，提升依法决策水平。一是建立健全政府合同、重大执法决定、重要事项的合法性审查机制。2025年，我镇继续与重庆格林威律师事务所合作，聘请专业律师为常年法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、签订重大合同、实施重大行政执法行为、制度建设、重点矛盾纠纷等工作的参谋助手作用。二是严格执行规范性文件制定、备案和清理程序，确保文件制定符合法律法规，不存在与上位法相抵触情形，年内对现行有效的规范性文件进行了全面清理。三是严格执行重大行政决策程序规定，切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序，将决策行为置于法治框架内。建立健全行政决策监督和责任追究制度，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。

（三）强化执法规范，筑牢公正执法防线。一是加强行政执法队伍建设。通过线上组织全镇持有行政执法证的19名干部参加执法人员培训考试，落实综合行政执法队编制3名，为执法人员配备执法服装、执法记录仪等装备。二是加强行政执法规范化。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。组织执法人员参加业务培训，严格实行持证上岗，规范执法文书和自由裁量权，进一步提高干部依法行政、文明执法的能力水平。三是加大重点领域执法力度。2025年，开展各类执法检查100余次，市场巡查30余次，取缔流动摊贩3个，向5户问题商家下发整改告知书；处置非法销售烟花爆竹2处；开展交通安全劝导300余次；发现并整治重大安全隐患5处。

（四）加强矛盾调处，维护社会和谐稳定。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，充分发挥调解组织在化解矛盾纠纷中的基础性作用。加强人民调解组织建设，强化对人民调解员的业务培训和法律明白人的培养。对离岗人民调解员和法律明白人及时进行充实调整。2025年，组织开展人民调解员业务培训2批次，参加培训人员80余人次；开展法律明白人培训1次，参加培训人员36人次；排查化解矛盾纠纷51件，调解成功率达到97%以上。二是做好行政复议和行政应诉工作。畅通行政复议渠道，依法受理和办理行政复议案件。积极配合人民法院做好行政应诉工作，严格执行法院生效裁判。2025年未收到相关的行政诉讼。三是做好信访维稳工作。依法规范信访秩序，引导群众通过法律途径解决诉求。常态化开展领导干部接访下访活动，着力化解信访积案。

（五）深化普法宣传，提升全民法治素养。一是梳理盘点“八五”普法规划任务完成情况，总结提炼工作经验，进一步发挥各部门职能优势，形成普法合力，扩大普法覆盖面。二是严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”普法责任制，将“谁执法谁普法”工作列为镇普法和依法治理专项考核的重要内容，引导镇各单位、各部门针对热点难点问题，进行综合普法和联动普法，最大限度地满足人民群众的法律需求。以 “3·15”国际消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、民法典主题宣传周、“12·4”国家宪法日等为契机，开展形式多样的宣传活动，深入宣传宪法、民法典、土地管理、禁毒、反邪教、未成年人保护、妇女权益、老年人权益、扫黑除恶、消费者权益保护等法律法规，提升群众法治意识。今年以来，开展法治宣传教育活动60余场次，发放各类宣传资料200余份，发放小礼品500余件，解答群众法律咨询300余人。

二、党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责情况

一是强化组织领导。镇党委、镇政府始终坚持党对法治建设的全面领导，切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入年度重点工作，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。镇党委书记、镇长亲自抓、负总责，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是深化理论学习。坚持把学习习近平法治思想作为重要政治任务，纳入党委理论学习中心组年度学习计划，全年组织专题学习4次，带头宣讲法治课2次，推动法治理念深入人心。严格落实领导干部集体学法制度，切实增强依法决策、依法管理的思想自觉和行动自觉。三是狠抓工作落实。全年主持召开法治政府建设专题会议3次；亲自部署并参与普法宣传活动6次，推动形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的法治建设工作格局。将法治建设成效纳入村（社区）年度综合考核体系，强化结果运用，压实工作责任。

三、2025年工作存在的不足和原因

（一）个别干部法治观念树得不牢。个别干部法治观念还不够强，对于经济社会发展关注多，对法治政府建设关注研究少，对于运用法治思维和法治方式解决问题的能力仍需加强，在安排具体工作、处理问题、调解纠纷时，常靠主观、靠经验做决断，没有完全树立遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治观念。

（二）普法宣传实效性有待增强。普法宣传方式方法创新不够，形式老旧，覆盖面狭隘，宣传方式仍以传统渠道为主，对新媒体、新技术的运用不够充分，宣传内容的针对性、感染力有待增强，针对青少年、老年人等特定群体的精细化、个性化普法服务还需深化。

（三）跨部门协同合作机制有待优化。在综合行政执法、矛盾纠纷联调、公共安全治理等方面，部门间的信息互通、执法联动、资源共享机制还不够顺畅，影响了整体治理效能的充分发挥。

四、2026年的工作计划

（一）持续深化理论武装，提升法治思维能力。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入干部教育培训内容。通过举办专题培训班、法治讲座、案例研讨等多种形式，不断提升领导干部和执法人员的法治素养和依法办事能力。

（二）聚焦规范文明执法，提升行政执法质效。一方面，加强执法队伍建设，常态化开展业务技能培训，重点提升法律适用、调查取证、文书制作等能力。另一方面，严格执法程序和标准，强化执法全过程记录制度的落实，建立问题反馈和整改闭环机制。

（三）加强法治力量建设，夯实基层治理基础。通过内部挖潜、引进专业人才、加强与律师事务所等专业机构合作等方式，逐步充实法治工作力量。加强对现有法治工作人员的培养和使用，鼓励参加法律职业资格考试，提升专业水平。优化法律顾问参与政府工作的机制，拓展其参与中心工作的广度和深度。

（四）创新普法宣传机制，增强全民法治观念。深入调研不同群体的法治需求，实施“精准普法”。加大新媒体技术在普法中的运用。健全“谁执法谁普法”责任落实评估机制。培育更多“法律明白人”，发挥其在基层治理中的积极作用。

（五）健全矛盾化解体系，维护社会和谐稳定。坚持源头治理，完善矛盾纠纷常态化排查预警机制。健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。继续规范行政复议和行政应诉工作，促进行政争议实质性化解。

（六）强化权力运行监督，建设透明阳光政府。进一步完善内部层级监督，自觉接受外部监督。深化政务公开，拓展公开的深度和广度，以公开促规范、促廉洁、促效能。加强政务诚信建设，严格履行政府承诺和合同。