重庆专访｜巴南区鱼洞街道司法所所长秦耕洪：相信“相信的力量”
重庆专访｜巴南区鱼洞街道司法所所长秦耕洪：相信“相信的力量”
采访秦耕洪之前，我们并不太清楚街道司法所是干什么的。我们的采访不时被打断，那些不同场景的切片，还原了街道工作的千头万绪。琐碎而具体的日常，勾勒出基层法治工作者的专业与温情。
相信“相信的力量”——《重庆专访》对话重庆市第七届先进工作者、巴南区鱼洞街道司法所所长秦耕洪。
5月22日一大早，秦耕洪出现在巴南中学2026年高中家长课堂。
巴南区鱼洞街道司法所所长 秦耕洪
我们看“家”和“冢”这两个字，看起来笔画很类似，但是意思却千差万别。如果我们的“家”字摆正了这一“点”，它就是我们一个温暖的家，如果这一点摆错了，它就是一个冰冷的坟墓（冢字）。高中生这个阶段，他实际上内心也还是比较敏感的。
除了普法宣传，对特殊人群的安置帮教和社区矫正，也是司法所份内的工作。在离开学校返回街道途中，秦耕洪要例行探访一位“老朋友”。
巴南区鱼洞街道司法所所长 秦耕洪
他刑满释放出来的时候没有工作，没有收入，然后又有精神病，当时我们去接他出狱，在接之前，我们其实做了很多工作，包括帮他去寻找他的母亲，我们至少跑了十几次，但是他的母亲包括他们的亲属都不愿意接纳他。
重庆广电第1眼新闻 田园
你们会带滤镜看待他们吗？
巴南区鱼洞街道司法所所长 秦耕洪
不会。接触多了，其实我发现每一个人内心都有向善的一面，只要觉得你是在真心地去帮他解决问题，真心地替他规划今后他该怎么走，怎么才能够回归社会或者融入社会，其实很多人他是愿意去改过自新的，愿意重新回到社会上来。
回到街道，一拨基层的工作人员已等候多时。农村土地承包纠纷、邻里矛盾、夫妻扯皮……形形色色的问题只有想不到，没有遇不到。诸多难题，都等待秦耕洪的专业指导。
鱼洞街道金竹村工作人员 刘强
我们发现他从去年就已经开始破产清算了，你觉得这种我们还能不能找到他还钱呢？
巴南区鱼洞街道司法所所长 秦耕洪
他这个注销并不等于企业破产，如果企业破产的话，它必须经过破产程序。
鱼洞街道百胜村村干部 肖玲
他就是一直欠着农户租金，到时候越滚越大的话那种怎么处理？
巴南区鱼洞街道司法所所长 秦耕洪
我们可以起诉要求他解除合同，然后返还土地。
鱼洞街道产业发展中心 陈佳劲
我最钦佩秦所长的就是他确实很专业，比如说问到他问题，他一开始就比较懂的，他都会给我们很详细地解释，如果说像土地延包那种专业性很强的，比如说像九几年发生的事情，可能他自己都不是很清楚的情况下，他也会主动地去学习，然后告诉我们怎么做。
重庆广电第1眼新闻 田园
鱼洞街道辖区有12万人，但你们司法所包括您在内只有5个人，有没有统计过大概一年的一个调解量有多少？
巴南区鱼洞街道司法所所长 秦耕洪
我们辖区去年的调解案件数是670多件。能够现场调解，很多就现场调解了，稍微复杂一点的，或者村居久调不结的那种案件，有时候就会到我们这边进行一个调解。
重庆广电第1眼新闻 田园
一般纠纷矛盾双方情绪是比较激动的，让他们能够平静地坐下来好好聊，有什么技巧吗？
巴南区鱼洞街道司法所所长 秦耕洪
总体上有一条，只要让他觉得你可以相信，可以信任，那么他就很容易按照你的思路去处理问题，只要能够取得他们的信任，我们的调解其实就成功了一大半。
重庆广电第1眼新闻 田园
凭什么相信一个陌生人呢？
巴南区鱼洞街道司法所所长 秦耕洪
比如在处理问题的时候，我们会帮他分析这个案件大概是什么情况，怎么对你最有利，我们会选取一种对他成本最低，然后获得的收益可能会更大的那种途径。
与人打交道，是一门艺术也是技术。调解纠纷尤其考验专业能力和同理心。法学专业出身的秦耕洪认为，和打官司相比，人民调解具有高效、灵活的优势，还能触达法律可能触及不到的“盲区”——人们内心的复杂情感。
巴南区鱼洞街道司法所所长 秦耕洪
打官司它有一个特征，就是我家的鸡吃了你家多少菜，那么法院就只判赔多少菜钱，他不会去探究你这个矛盾背后的根源是什么，之前有没有矛盾，判决执行之后，后边会不会有新的一些矛盾。但是我们在调解的时候就会去想这个问题，为什么这么一个小事双方要闹成这样？然后我们就会探究背后的根源是什么，尽量缓和他们之间的这种关系，然后通过这种调解的方式促使邻里变得更加和睦，解决他们的一个根本性的问题。
重庆广电第1眼新闻 田园
我看你们是有两个案件入选了国家案例库的，我想它肯定是具有一定的代表性，或者在方法上是有一定的创新性的，可以分享一下这样的案例吗？
巴南区鱼洞街道司法所所长 秦耕洪
我说其中一个吧，大家都知道我们老旧小区住的很多人都是老年人，为了解决我们老年人出行的问题，国家出台了非常多的法律和政策来鼓励我们老旧小区加装电梯。但是我们这儿有一个小区，所有的审批手续都办理完毕了，但是施工却迟迟施工不下去，原因是什么？就是一楼的住户认为，你修电梯不但影响我的视野，还影响我的通风、采光，同时还影响我房屋的一个价值。所以每一次施工的时候他就阻止。那么我们介入之后，我们不是简单地从补偿的角度去说这个问题，而是从邻里和睦的方向去引导他们相互体谅，用“情、理、法、义、利”各个方面的手段去开展工作，不但解决了我们补偿的一个问题，同时也解开了大家的一个心结。另外一个就是我们在调解的时候，不但有我们的村居参与，还有派出所、法院、主管部门，还有承办科室，大家一起共同努力，这也是我们多元解纷的一个典型的常态。
打通情感链接的同时，也创新工作方法。在帮助170多名农民工讨薪的案件中，秦耕洪运用三方协议和多元解纷机制，成功追回欠薪400多万元。
巴南区鱼洞街道司法所所长 秦耕洪
我们在这个过程当中同步加入了我们的法律援助，也就是一站式的，然后调解、法律援助，还有司法确认，还有执行这一块我们是同步进行的，相当于把效率提高了很多。如果他们去打官司，有可能3年或者5年都拿不回来这个钱。
重庆广电第1眼新闻 田园
你觉得我们要做好这一份非常基层，非常基础的工作，你有没有一些座右铭？
巴南区鱼洞街道司法所所长 秦耕洪
就是相信“相信的力量”。其实这不单是我们司法所工作的心得，我觉得干每一项工作，只要大家能够相互信任，相互支持，那么我们的工作其实都非常好开展的。
重庆广电第1眼新闻 田园
您的工作和我们现在所说的那些宏大的命题，比如说法治中国建设，比如说超大城市现代化治理，你觉得他们之间是一个什么样的关系？
巴南区鱼洞街道司法所所长 秦耕洪
我们在普法的过程当中，让群众慢慢从内心升起一种法治的理念，然后慢慢形成一种信仰。那么通过我们政府还有群众的共同努力，才能实现我们法治中国的伟大建设。确实我们做的事情每一件看上去都是小事，都不大，都是包括邻里之间家庭之间的日常琐事。但是我始终相信，大国治理始于微末，也就是说，我们每一个宏大的命题，它都是在我们一件件小事当中去实现的，比如一件件解决我们的矛盾纠纷，一次次化解，解开我们群众的一些心结，一次次解决他们的问题，像这样去实现一个大国的治理。
