重庆市巴南区木洞镇人民政府：

你单位提交的巴南区木洞镇庙垭沿江美丽乡村工程水土保持方案准予行政许可的决定水土保持方案审批申请（项目代码：2304—500113—04—01—295071）收悉。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款，《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，决定准予行政许可。

一、水土保持方案总体意见

（一）基本同意水土流失防治责任范围为6.46hm2。

（二）同意水土流失防治执行西南紫色土区建设类项目二级防治标准。

（三）基本同意水土流失防治目标。

（四）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施。

（五）基本同意水土保持方案实施进度安排。

二、水土保持投资

水土保持方案总投资为58.34万元，其中：主体已列26.28万元，本方案新增32.06万元。在方案新增投资中，监测措施费7.64万元，独立费用14.08万元，基本预备费1.30万元，水土保持补偿费9.04万元（90440.00元，计征面积64600.00m2）。

三、工作要求

（一）根据水土保持法律法规和规范标准，认真做好项目建设过程中水土流失防治工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）严格按批准的水土保持方案落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。根据方案要求合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间水土流失。

（三）切实做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，并按规定向我局提交监测实施方案、季度报告和总结报告。

（四）结合主体工程监理，按照水土保持监理标准和规范开展水土保持施工监理，确保水土保持工程建设质量和进度。

（五）请项目法人接到本行政许可后，按照国家税务总局重庆市税务局、重庆市水利局《关于水土保持补偿费划转税务部门征收有关事项的公告》（2020年第12号）规定，立即向巴南区税务机关申报缴纳水土保持补偿费。

（六）该项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应补充或修改水土保持方案，及时向我局办理变更审批手续。确需在批准的水土保持方案确定的专门存放地外新设弃渣场的，可按照水利部令第53号规定执行。

（七）按照水利部《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）规定，应及时在投产使用前组织开展水土保持设施自主验收，在水土保持措施验收通过3个月内，向我局报备验收材料（包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等）。

（八）本行政许可有效期为3年。水土保持方案自批准之日起满3年，生产建设项目方开工建设的，其水土保持方案报我局重新审核。

附件：1.生产建设项目水土保持方案特性表

          2.巴南区木洞镇庙垭沿江美丽乡村工程水土保持方案报告书专家评审意见

重庆市巴南区水利局

2026年6月23日

（此件公开发布）

抄送：重庆汇洲工程技术咨询有限公司

附件1

生产建设项目水土保持方案特性表

附件2

巴南区木洞镇庙垭沿江美丽乡村工程水土保持方案报告书专家评审意见

2026年5月18日，重庆市巴南区水利局组织召开了《巴南区木洞镇庙垭沿江美丽乡村工程水土保持方案报告书（送审稿）》（以下简称《水保方案（送审稿）》）专家评审会。重庆市巴南区木洞镇人民政府（以下简称项目业主），重庆汇洲工程技术咨询有限公司（以下简称报告编制单位）的代表及特邀专家参加了会议。会议成立了专家组，专家组成员会前详细审阅了《水保方案（送审稿）》，会上认真听取了项目法人和报告编制单位的汇报，并进行了深入讨论。专家组对《水保方案（送审稿）》进行了质量评分，质量评定等级合格。报告编制单位会后对《水保方案（送审稿）》进行了修改、补充和完善，项目业主于2026年6月3日提交了《巴南区木洞镇庙垭沿江美丽乡村工程水土保持方案报告书（报批稿）》。专家组对《水保方案》报批稿复核后，形成评审意见如下：

一、综合说明

（一）方案编制依据的法律法规、部委规章、规范性文件、规范标准和技术资料基本正确。

（二）同意方案设计水平年为2026年。

（三）同意水土流失防治责任范围的界定，水土流失防治责任范围面积为6.46hm2。

（四）同意水土流失防治标准执行等级为西南紫色土区建设类二级标准。

（五）同意至设计水平年水土流失防治目标。其中：水土流失治理度94%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率88%，林草植被恢复率95%，林草覆盖率0.6%。

二、项目概况

（一）项目概况阐述基本清楚。巴南区木洞镇庙垭沿江美丽乡村工程位于重庆市巴南区木洞镇庙垭村，包含改建4条道路，总长14.343km（其中：双新路长1.093km，路宽7m；庙晏路长6.22km，路宽4-7m；园区环形道路总长3.0km，路宽1.5-2m；农事便道总长4.0km，路宽1.5m）和人居环境整治工程。

项目总用地面积6.46hm2，全部为临时占地。本项目挖方0.23万m3，回填方0.23万m3（全部为一般土石方），无余方、借方。

本项目于2024年7月开工，2026年2月完工，总工期19个月。项目总投资2078.49万元，其中土建投资1811.39万元，项目资金来源为三峡后扶项目资金。本项目不涉及拆迁安置。

（二）项目区地形地貌、地质、土壤、植被、气象、水文、环境敏感性等阐述较为清楚。

三、项目水土保持评价

（一）基本同意主体工程选址（线）水土保持评价。

（二）基本同意建设方案与布局水土保持评价。

（三）基本同意对主体工程设计中水土保持措施的界定。

四、水土流失分析与预测

（一）基本同意对项目水土流失现状及影响分析。

（二）基本同意项目建设扰动地表面积6.46hm2 ，损毁植被面积0.04hm2。

（三）基本同意项目建设可能造成的土壤流失总量为64t，新增土壤流失量为52t。

（四）基本同意水土流失的危害性分析和指导性意见。

五、水土保持措施

（一）基本同意本项目划分为双新路工程区、庙晏路工程区、园区环型道路工程区、农事便道工程区4个防治区。

（二）基本同意由主体工程设计中具有水土保持功能的措施和方案新增的防治措施所组成的水土流失防治体系。

（三）基本同意各防治区的措施布局和新增水土保持措施典型设计。

1.双新路工程防治区

在路基内侧设置混凝土排水边沟，在排水沟与道路涵管连接处新建沉沙井，在新建挡墙回填护坡区域实施撒播草籽绿化工程。施工中遇到强降雨对搅拌站和临时堆料场采用彩条布进行临时覆盖。

2.庙晏路工程区防治区

遇强降雨对临时堆料场采用彩条布进行临时覆盖。

3.园区环形道路工程区防治区

无新增水保措施。

4.农事便道防治区

无新增水保措施。

（四）同意水土保持施工组织设计。

六、水土保持监测

基本同意水土保持监测方案。

七、水土保持投资估算及效益分析

（一）投资估算编制依据正确，费用及定额选择基本合理，编制深度基本满足规范要求。

（二）经审核，水土保持方案总投资为58.34万元，其中：主体已列26.28万元，本方案新增32.06万元（其中：监测措施费7.64万元，独立费用14.08万元，基本预备费1.30万元，水土保持补偿费90440元。）

（三）效益分析方法正确，分析结果基本合理。

八、水土保持管理

基本同意方案中提出的组织管理、水土保持监测、水土保持监理、水土保持施工、水土保持设施验收等水土保持管理要求。

九、评审结论

综上，该水土保持方案报告（报批稿）符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433—2018）的规定及相关要求，报告格式规范、内容完整，技术方案基本可行。专家组原则同意该方案按程序报批。

                          专家组组长：

                                     2026年6月5日