关于《重庆市巴南区科研项目管理办法》的政策解读
一、起草背景
2022年2月8日，由重庆巴南区打造的中小企业数字化转型服务综合体--巴巴实企业服务云平台正式上线。该平台可为企业提供金融服务、政策直达、人才科创、诉求解决等一站式综合性服务，是今年巴南区启动打造一流数字化营商环境，促进当地企业数字化转型和推动辖区经济高质量发展的有益探索。巴巴实企业服务云平台以科学合规汇集的政务数据、产业数据和企业数据等为基础，采用大数据、智能化手段对企业精准画像，同时将企业的关切与需求“一网打尽”并归类分析，进而精准高效提供“一站式服务”，进一步拓宽全区企业服务的覆盖面、提升利企助企措施的时度效，助力辖区企业有效应对经济发展新的下行压力。
为不断完善优化“一站式服务”，并切实帮助在区企业解决问题、为其提供便利，区级科研项目的相关管理纳入巴巴实企业服务云平台。现结合巴巴实企业服务云平台情况修订《重庆市巴南区科研项目管理办法》（巴南科局发〔2020〕1号），形成了《重庆市巴南区科研项目管理办法》（巴南科局发〔2022〕39号）。
二、主要内容
本办法分为总则、项目管理服务与实施主体、项目设置、项目申报、评审与立项、过程管理、验收与结题、项目监督、附则九个部分，其主要内容如下：
（一）本办法坚持“权责清晰、配置科学、线上服务、公开透明、程序规范、监督有力”的原则，适用于项目申报、立项、实施、结题等组织与管理服务工作。
（二）项目的组织实施与管理服务由区科技局、项目主管单位、项目承担单位、项目组成员、科技咨询专家、第三方机构等共同完成。
（三）项目分为“揭榜挂帅”专项、自主创新科技专项、科技成果转化及产业化专项、社会事业与民生保障科技创新专项四个类别。其中，自主创新科技专项、科技成果转化及产业化专项、社会事业与民生保障科技创新专项三个专项，通过评审后同意立项但不给予资金补助。
（四）除“揭榜挂帅”专项外，其他专项符合项目指南要求的申报单位，均通过巴巴实企业服务云平台“科创在线”填报项目申报书，申报书中须写明总体考核指标。对完成网上申报的项目，由项目主管单位按照申报指南要求对申报材料的真实性、完整性和规范性进行形式审查，审查合格的项目进入项目立项评审。
（五）经形式审查合格的项目进入评审流程。项目评审按照公平、公正、公开的原则，由区科技局组织或委托第三方机构具体实施。
（六）项目承担单位应当认真履行项目任务书的各项约定，按照“强化法人责任、突出过程服务”的原则组织实施项目，切实履行项目管理主体职责。项目牵头单位和负责人在项目实施周期内通过巴巴实企业服务云平台“科创在线”定期报送项目进展情况。
（七）在项目任务书约定的完成时间内，项目负责人应当按相关要求通过巴巴实企业服务云平台“科创在线”提交结题验收材料。
（八）区科技局和项目承担单位应加强项目立项、实施和管理过程中形成的文书档案和电子档案资料的收集、管理和保存。
（九）本办法由区科技局负责解释。本办法自印发之日起施行。原《重庆市巴南区科研项目管理办法》（巴南科局发〔2020〕1号）同时废止。
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