| [ 索引号 ] | 11500113009307324Y/2024-00034 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 水利、水务 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 巴南区水利局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-03-01 | [ 发布日期 ] | 2024-03-07 |
重庆市巴南区水利局2023年法治政府建设报告
2023年，我局按照《2023年全区法治政府建设工作要点》目标任务，全面落实依法治区决策部署，牢牢把握法治水利工作重心，依法行政，严格执法，有效提升了依法治水管水能力。现将2023年度工作开展情况报告如下。
一、2023年工作开展情况
（一）加强学习，提升能力素质
把学习习近平法治思想专题列入2023年局党委理论学习中心组计划。局党委理论学习中心组2023年共开展习近平法治思想学习4次，开展党内法规制度专题学习1次。按照相关要求继续将习近平法治思想列入2024年局党委理论学习中心组计划，开展专题学习。并利用“主题党日”、专题宣讲等对《宪法》《民法典》《重庆市河长制工作条例》《长江保护法》和党内法规等进行学习宣贯，进一步提高水利干部职工的能力素质，使依法治水管水观念深入人心。局党委书记、局长切实担起法治政府建设“第一责任人”责任，高度重视水利法治建设工作，将法治建设工作同水利业务工作同部署同安排，亲自协调解决法治建设工作存在的问题，组织召开了2023年落实全面从严治党工作大会，研究制发了《落实全面从严治党主体责任2023年重点事项清单》等3个责任清单，做到重点突出、条理清晰、有的放矢。班子成员履行“一岗双责”，抓好分管领域的法治建设各项工作，使依法治水、依法管水贯穿水利工作的始终。制定了法治政府建设工作方案及任务分解表。同时，认真组织全局干部职工参加法治培训学习，全局179名干部职工参加法治理论知识考试。
（二）广泛宣传，营造良好氛围
深入贯彻“执法即普法，管理即宣传”普法理念，网络宣传。2023年3月22日，为纪念第三十一届“世界水日”和第三十六届“中国水周”，巴南区水利局围绕“强化依法治水.携手共护母亲河”为主题，开展了进校园、进社区、进基层的系列宣传活动，活动以悬挂横幅、发放宣传资料、现场宣讲、讲座等多种形式进行，水利局工作人员为广大市民普及了水资源管理、节约用水、河长制、水土保持等相关水法律法规知识，充发激发了市民参与节水和保护水资源的积极性与主动性。活动期间累计发放宣传资料2000余份，宣传品500余份。
（三）完善制度，规范行政流程
一是加强规范性文件的合法性审查。严格落实《巴南区行政规范性文件管理办法》，对行政规范性文件按照法定要求和程序进行合法性备案审查，并依托巴南区人民政府门户网站进行公布，加强对行政规范性文件的监督管理。
二是强化法律顾问制度。聘请资深法律专家为法律顾问，为全区重大水利决策、发展规划和水利业务法律问题提供咨询意见和建议，草拟、审查法律事务文书，代理水利系统对外诉讼、调解和仲裁活动，进行相关法律知识培训等，有效促进依法办事，防范法律风险。
（四）严格执法，提升执法效能
深入开展行政执法工作，严格规范公正文明执法，严格遵守行政执法规范，严格遵守双人执法制度，文明规范执法用语，严格执行行政处罚程序，严禁无证执法，辅助人员执法等，配合镇街查处损坏饮用水源案件23起。全力开展河湖安全保护专项执法行动，上报水利部涉水线索72条，立案查处了莲花街道天明村等6个涉水案件，对德润一品环境治理公司等9个公司逾期未交纳水保费、未验先投等违法行为进行了处理。全年整治河道“四乱”问题13个，拆除建筑物约3767平方米，清除弃土弃渣约9164吨，清理非法占用岸线长度约742米。拆除涉河涉库违法建（构）筑物近100方，清除河道内弃土10000余方，罚款6.8万元，追缴水土保持补偿费约47万元，完善手续5个。
（五）化解矛盾纠纷，维护社会稳定
高度重视信访稳定工作，全面排查化解三峡移民、水库建设、用水安全等重点领域的矛盾纠纷，确保水利系统信访问题总体可控。2023年以来，我局处置信访主办件92件，化解“治重化积”案件1件，未出现到京上市非访集访情况。
二、存在的问题
虽然我局在法治政府建设方面取得了一定成效，但与市、区两级工作要求尚有差距，特别是个别企业法治意识不强，主动遵照河道、水资源管理、水土保持相关法规政策推进发展的意识较弱，依法治水的宣传还需进一步加强。
三、2024年工作计划
一是认真学习贯彻党中央、国务院关于全面依法治国的决策部署，认真落实全面依法治区工作要求，牢固树立法治思维，提升法治能力。开展理论学习中心组等专题学习，传达会议精神、部署贯彻落实；加强对习近平法治思想的宣传、宣讲，将习近平法治思想纳入各级干部教育培训重要内容。
二是继续抓好普法宣传，将法制观念贯穿水利工作的始终。深入开展法律“四进”活动，利用“世界水日、中国水周”开展主题普法宣传，利用网络平台进行宣传，调动基层力量进行宣传。开展“我执法我普法”活动，在工作和执法过程中，针对生产建设单位、执法对象、普通百姓开展普法宣传，营造人人守法、人人懂法的良好氛围，让全社会参与涉水行为监督，形成良好的水事秩序。
三是进一步加大对涉河涉库等水事违法案件查处力度，确保全区良好的水事秩序，加大执法人员的培训，不断提升执法水平。
特此报告。
重庆市巴南区水利局
2024年3月1日
巴南区政府网