[ 索引号 ] | 11500113676113590T/2024-00001 | [ 发文字号 ] | |
[ 主题分类 ] | 法制 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
[ 发布机构 ] | 巴南区招商投资局 | [ 有效性 ] | 有效 |
[ 成文日期 ] | 2024-02-22 | [ 发布日期 ] | 2024-03-04 |
重庆市巴南区招商投资促进局关于2023年法治政府建设情况的报告
2023年,在区委、区政府的坚强领导下,我局按照《2023年全区法治政府建设工作要点》(巴南府办发〔2023〕48号)的要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,深入贯彻党的二十大精神,深入开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律宣传,不断提升干部依法行政的意识和能力,全面融入全区法治政府建设。立足于依法招商的工作目标,严格招商评审程序,依法履行招商引资规章制度,进一步落实各项产业扶持政策,强化对招商项目、投资企业协调服务,为促进招商引资快速发展营造了和谐稳定的环境,现将有关工作情况总结如下:
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。深入学习领会习近平总书记重要指示精神,全面贯彻落实党的二十大关于法治建设的重大部署,将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,纳入局党组、理论学习中心组学习重要内容,通过多种形式,持续深化对习近平法治思想核心要义和精神实质的理解把握,进一步强化法治意识,严格依法行政,切实提高招商工作的法治化水平,确保招商工作依法履职、科学施策、有序运行。
(二)深化思想认识,推动法律法规入脑入心。一是围绕公共法治平台与区域热点法律问题等主题,积极组织干部职工撰写法治论坛征文;二是组织在职在编人员参加2023年法治理论考试,在线考试合格率100%,全面提高了干部职工法律素质和社会法治化水平;三是切实抓好党内重要法规制度贯彻执行,局党组高度重视学习宣传和贯彻落实工作,年初研究制定理论学习中心组年度计划,将党的二十大精神、党纪法规、主题教育相关文件及会议精神、习近平总书记对重庆的重要指示批示精神、全面从严治党以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》等党纪党规纳入学习内容。坚持“第一议题”制度,依托党组、中心组、主题党日和“三会一课”等会议,采取集中学+自主学、沉浸学+研讨学、线上学+线下学等形式,有效提升学习质效,累计开展研讨交流4次。利用职工会深入开展“以案四说”警示教育10余次,普及法律知识,着力营造机关风清气正的政治生态和法治氛围。
(三)强化法治宣传,营造良好氛围。一是深入实施“法律服务助推民营经济发展”计划。针对当前经济社会发展面临的新形势新任务,特别是国际大环境对民营企业发展带来的影响,局班子成员全年深入园区、企业走访40余次,重点就企业经营管理中遇到的涉法问题及法律风险进行调查研究,为民营企业提供全方位的法治宣传和法律服务,帮助企业解决法律难题,增强企业的法律风险防范意识,促进民营企业的健康稳定发展;二是广泛开展法治宣传活动。今年我局组织干部职工赴石滩镇开展“乡村振兴·法治护航”主题活动,围绕民生热点问题开展调查研究,为基层群众提供法律咨询、法律服务、法律援助,帮助群众解决实际困难和问题;三是大力宣传招商促建政策。从工作实际出发,向各园区平台公司和企业广泛宣传,讲解招商引资优惠政策;四是全面落实政府信息公开制度,扎实推进主动公开工作,强化政府信息公开管理,提升了招商引资工作的透明度和公信力。全年通过政府网站、政务新媒体、其他主流媒体等发布信息共计220条。
(四)优化营商环境,加快法治政府建设。一是持续规范招商优惠政策,建立完善了重大项目专家咨询、尽职调查及法务审查机制,实现了招商决策主体的专业化、决策程序的合理化、决策内容的规范化。进一步完善招商引资优惠政策评估机制,做好优惠政策资金平衡;二是严把优惠政策兑现关口,杜绝“新官不理旧账”,严守契约精神。严格审查并及时兑现企业优惠政策资金,保障了在区投资企业合法权益。严防优惠政策兑现后企业不履约,建立招商优惠政策“审批—兑现”机制,按照投资合同及企业履约情况平等兑现优惠政策,以严格的举措形成鲜明导向,督促相关部门、企业诚实守信、严格履约;三是强化数字赋能推进营商环境集成改革,在“巴巴实”企业服务云平台发布“巴十条”“巴七条”等惠企提能政策包,服务企业超5万家,为市场主体减税降费。打造招商项目全生命周期数字化管理系统,坚持法治思维和契约精神,保证签约项目履约率;四是落实法律顾问制度,聘请专业律师团队作为区招商投资局法律顾问,参与各类合同合法性、合理性审查论证,出具书面意见,在招商引资过程中充分听取法律顾问的意见建议,降低潜在风险,确保依法依规。
二、2023年党政主要负责人履行主体责任情况
(一)调整工作机构,加强组织领导。局党组高度重视法治政府建设工作,坚持将法治工作与招商引资同部署同安排,根据人员变动及时调整局法治建设领导小组,由局主要领导任组长,班子成员任副组长,各科室负责人为成员,重新划分工作责任,落实工作措施,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全局干部职工共同参与。围绕法治建设年度重点工作,制定普法责任清单,局主要领导带头学法普法用法,发挥好示范带头作用。
(二)加强思想政治引领,强化宣传教育。领导班子带头尊崇和执行宪法,大力弘扬宪法精神,以实际行动坚决维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施。局党组组织干部职工认真学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等理论著作,深入学习领会与招商促建工作紧密相关的法律法规,进一步增强招商干部的法治理论水平和依法解决问题的能力。局领导班子成员认真抓好分管领域法治建设工作,引导督促干部职工通过“三会一课”“学习强国”“中国普法”等平台积极学法。
三、推进法治政府存在的不足和原因
我局在全面建设法治政府中虽开展了大量富有成效的工作,取得了良好的成绩,但也还存在一些问题和不足:
一是法治工作队伍力量仍需加强,部分职工的法治专业能力、专业素养、知识架构存在不足和短板;二是普法工作形式创新不足,线下普法宣传活动开展形式较为单一,线上普法针对性和实效性还不够强。
四、2024年推进法治政府建设的工作思路目标举措
2024年,我局将进一步严格按照区委、区政府的要求,结合招商工作实际,推动法治政府建设再上新台阶。
一是坚决贯彻上级决策部署,按照全区2024年法治建设工作要点和部署落实我局法治建设工作;二是继续强化法治宣传教育,探索法治宣传新办法新路径,不断提高干部职工法治意识和依法行政的能力,确保招商引资工作在法治的轨道上顺利推进。不断丰富法治宣传载体和形式,深入企业和群众开展形式多样的普法宣传,增强宣传的针对性和实效性。组织全局干部职工参加网站、网络平台学法及“云考星”公众号的学习运用,积极参加普法知识考试、竞赛,保证考试通过率100%;三是切实抓好正面舆论引导,利用区政府门户网站、“巴南招商”微信公众号等平台,主动公开、转发招商动态、招商服务和招商成效等政务信息,及时回应社会关切,打造公开透明的营商环境。
重庆市巴南区招商投资促进局
2024年2月22日