| [ 索引号 ] | 115001130093088292/2024-00018 | [ 发文字号 ] | 界石府发〔2024〕35号 |
| [ 主题分类 ] | 应急管理 | [ 体裁分类 ] | 其他公文 |
| [ 发布机构 ] | 巴南区界石镇 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-04-28 | [ 发布日期 ] | 2024-05-09 |
重庆市巴南区界石镇人民政府关于印发《界石镇道路交通安全大排查大整治大宣传专项行动工作方案》的通知
界石府发〔2024〕35号
重庆市巴南区界石镇人民政府
关于印发《界石镇道路交通安全大排查大整治大宣传专项行动工作方案》的通知
各村（居）委会，有关部门，有关单位：
现将《界石镇道路交通安全大排查大整治大宣传专项行动工作方案》印发给你们，请按照职责认真遵照执行，抓好落实。
重庆市巴南区界石镇人民政府
2024年4月28日
（此件公开发布）
界石镇道路交通安全大排查大整治大宣传
专项行动工作方案
为学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作系列重要论述，落实市委主要领导批示精神，深刻汲取“4.20”道路交通事故教训，补齐道路交通安全工作中存在的短板，确保全镇道路交通安全形势平稳，决定从即日起至9月30日，在全镇开展道路交通安全大排查大整治大宣传专项行动。为确保工作取得实效，特制定本方案。
一、工作目标
通过扎实开展道路交通安全大排查大整治大宣传专项行动，全面排查道路交通安全隐患，全力整治交通违法犯罪突出问题，全员提升道路交通安全意识，实现道路亡人事故同比、环比“双下降”，敏感、较大事故“零发生”。
二、组织领导
在镇政府的领导下，成立界石镇道路交通安全大排查大整治大宣传行动领导小组，由镇长任组长，分管领导（分管应急）任副组长，镇应急办、镇规建办、镇城服中心、镇文服中心、镇城管执法大队、界石公巡大队、界石派出所、观音山派出所负责人及各村（居）书记为成员。领导小组下设办公室在镇应急办，由应急办主任负责具体工作的统筹协调、组织实施、督导推进。
三、工作措施
深入推进以“人、车、路、宣”交通要素为重点的“四个集中”行动，全面筑牢交通安全防线。
（一）集中开展重点驾驶人排查整治
开展“五个一批”集中清理。针对辖区客货运企业及校车重点驾驶人、A/B类准驾资格驾驶人，按照“五个一批”要求开展隐患排查治理。清理一批：界石公巡大队对辖区A/B类准驾资格驾驶人逾期未检验、未换证、记满12分未学习、交通事故、酒驾毒驾、精神疾病等情况逐人清理、建档造册，相关情况要滚动排查、定期更新；督促一批：界石公巡大队通过手机短信等方式，督促辖区A/B类准驾资格驾驶人按期开展驾驶证审验、换证和参加满分学习，确保重点驾驶人审验率、换证率、记满12分学习率达到99%以上。对清理出的隐患驾驶人，及时通报辖区运管部门和运输企业，督促将其调整下车；教育一批：界石公巡大队对辖区客、货、危、校等重点车型驾驶人，以及一个计分周期内超速三次、超员超载、毒驾、酒驾等重点违法行为或发生负同等责任及以上肇事死亡交通事故的A/B类准驾资格从业人员，采取集中培训、播放警示教育片、交通志愿者服务等方式，开展每月不少于一次的集中教育；打击一批：界石公巡大队、派出所对涉嫌交通肇事、危险驾驶等违法犯罪的驾驶人和其他相关责任人，依法严格追究刑事、行政责任，移送运管部门依法、依规取缔其从业资格；吊销一批：界石公巡大队、派出所对醉驾、肇事逃逸致人死亡的驾驶人，依法依规从快吊销其机动车驾驶证。
（二）集中开展重点车辆排查整治。重点开展“五类车辆”排查整治
1.货运车辆整治。镇城管执法大队、界石公巡大队、加强除渣工地、商品混凝土搅拌站等货运源头单位监管，督促落实“六不出场”“两不进入”等规范装载规定，严防违规货车上路。紧盯重点货运源头单位周边道路和货车主要通行线路，严格落实“一超联治”要求，严查货车超载、闯禁、违反交通信号等突出违法行为。做好城市渣土运输通行线路联审联批，严格执行《建筑垃圾运输处置核准证》和《货车通行证》核发及停办制度。
2.网约车整治。界石公巡大队、派出所持续加大网约车路检路查力度，严查网约车疲劳驾驶、超员、超速等道路交通违法行为，对发现的非法营运行为及时依法处理。加强网约车事故责任倒查，对发生人员伤亡的网约车运输事故，组织开展事故深度调查和责任倒查，依法依规严肃追究车属单位或车辆所有人安全生产管理责任，并依法依规向社会公布处理结果，强化网约车事故严查严处震慑力度。
3.租赁及非营运大客车整治。界石公巡大队、派出所强化租赁大客车和非营运大客车源头监管，督促车属单位（企业）和车主落实用途定期报备制度，告诫其不得从事非法包车营运。依托相关平台，排查梳理有多条超员、超速交通违法记录的高风险“两非一租”车辆轨迹，有针对性的加强路面检查提示警示，对超速、超员等严重违法行为和有多条现场违法未处理的车辆实施精准预警和布控查缉。对发现的非法营运线索，依法处理。
4.六座以上小型客车整治。界石公巡大队、派出所加强建筑、园林和农村用工大户等六座以上小客车有车单位安全警示教育，督促落实用车安全主体责任。推进落实六座以上小型客车“一车一档”，将其纳入日常管理，有效实施源头管控。全面梳理长期异地运行、大范围跨区域等疑似非法营运车辆线索，依法核查打击处理。将6座以上小型客车纳入路面执法检查重点，严查“三超一疲劳”等突出违法行为。
5.两三轮摩托车整治。镇应急办、界石公巡大队、派出所常态化开展摩托车“飙车炸街”打击整治，严查“飙车炸街”、非法改装、噪声扰民等摩托车突出违法。农村地区以两轮摩托车“有牌证、戴头盔”、三轮摩托车“只装货、不载人”、四轮电动车“持驾证、限两人”为重点，开展摩托车综合治理和分类精准管理。
（三）集中开展道路隐患排查整治
1.开展农村道路隐患排查整治。镇应急办、规建办、各村全面排查发生过亡人事故和简易事故多发点段隐患，延伸排查事发道路沿线临水临崖、急弯陡坡、平面交叉口、落石路段的路侧防护设施、警示提示标志、减速控速设施、视线诱导设施等和急弯陡坡的转弯半径、坡度远超极限值（转弯半径小于8米、坡度大于14%），以及农村客运班线停靠站（点）设置、警示提示标志等方面是否符合安全要求。路侧护栏应安未安和已安装但存在护栏缺口（超过1米）、延伸不足（未有效覆盖路侧高危区域或向交叉口方向高危区域延伸不足）、损坏未修复隐患，应全面起底、应排尽排，摸清底数、分类建档、有序推进，优先解决通行客运班线、接送学生车辆和赶场赶集通行集中乡村道路的急弯陡坡、临水临崖路段。对发生过亡人事故或农客车、面包车翻坠涉险事故路侧险要点段，要在增设或完善警告标志、减速设施和路侧护栏“三必上”基础上，增设或完善闪光警告信号灯，属于急弯路段，还应增设或完善必要的视线诱导设施。对排查出需安装路侧护栏的高危路段，要抓紧推动攻坚治理。
2.开展城市道路隐患排查整治。镇应急办、城服中心、各社区以城市道路、城郊结合部、工业园区和学校周边道路为重点，全面排查发生过亡人事故和简易事故多发点段隐患，延伸排查事发道路沿线双向四车道中央隔离，学校、公交车站路段警示、隔离、防撞设施，加油（气）站、大（中）型小区及商场停车库（场）以及建筑工地出入口开口设置、警示提示和视距，城郊结合部路口渠化、信号灯设置，在用交通标志、标线和信号灯规范性、合理性，以及行人过街设施、机非隔离、照明等方面是否符合安全要求。对事故多发易发的城郊结合部平交路口，要参照国省县道平交路口治理标准进行治理。
（四）集中开展交通安全宣传教育
1.开展涉农交通安全集中预警。一是镇应急办、界石公巡大队、各村（居）要紧紧围绕阶段性安全形势，每月开展突出违法车辆、典型事故案例、事故多发路段、高危风险运输企业和终生禁驾等“五大曝光”行动不少于1次。二是镇应急办、界石公巡大队、各村针对农村“一老一小”群体，每月开展知识宣讲、播放案例警示片等宣传不少于1次，让交通安全知识入脑入心。三是镇应急办、界石公巡大队、各村针对农村地区面包车、农用车、摩托车、电动自行车等，要加大行车注意事项和防护自救措施宣传教育，每月通过农村大喇叭、流动巡逻车等渠道宣传不少于1次。
2.开展客运交通安全集中警示。镇应急办、界石公巡大队、各村（居）要针对群众出游出行需求集中释放的特点，强化客运交通安全集中警示，在微信群、QQ群等媒体发布“三超一疲劳”、不按规定使用安全带等违法行为危害后果，科普刹车失灵等突发情况应急处置措施，以及雨雾恶劣天气驾车出行提示等宣传内容，曝光客运企业、网约车出行安全的典型案例。
3.开展文明交通集中倡导活动。镇应急办、界石公巡大队、各村（居）要重点围绕规范行车乘车、规范使用安全带、二次事故防范等安全知识，以及凌晨疲劳驾驶、占用应急车道、行人横穿高速等易发多发违法行为进行警示教育。
4.开展校园交通安全警示提示。镇应急办、文服中心、界石公巡大队、各村（居）要针对学生出行特点，充分利用典型事故案例，通过学校QQ群、微信群等定期向学生家长推送交通安全警示提示信息，提醒广大家长注意学生出行安全，引导学生自觉抵制无证驾驶、酒驾醉驾、摩托车和电动自行车多人骑乘等违法行为。
5.开展全区文明交通建设。镇“一岗双责”部门、有关单位及各村（居），通过深入开展“十倡导、十整治”、“文明交通你我同行”、“美丽乡村行”、文明交通进学校、“零酒驾、零违法、零事故”等文明交通活动，提升全民文明交通意识。
四、工作要求
（一）高度重视，抓好组织推进。开展道路交通安全大排查大整治大宣传专项行动是落实区委、区政府工作要求，全力抓好平安建设和平安报表的重要举措，镇“一岗双责”部门、有关单位及各村（居）要高度重视，精心组织，抓好统筹，紧紧围绕道路交通突出风险隐患，迅速掀起行动高潮，形成严管严查高压态势。要切实履行职能职责，加强组织领导，定期研究推进，尤其是要全面梳理掌握事故多发、交通复杂、违法突出等高风险路段，逐点逐段分析研究，落实针对措施，及时消除隐患，全力确保安全。
（二）加强研判，细化针对措施。一是开展综合研判。镇应急办牵头，每月开展1次交通安全形势综合分析研判，重点分析道路交通事故特点，突出重点时段、重点路段、重点违法事件，通过数据分析找准事故高发原因，提出针对性工作措施；二是开展行业研判。镇“一岗双责”部门、有关单位及各村（居）要针对主管行业交通安全特点，开展针对性分析研判，找准源头管理、道路隐患、路面执法、宣传教育等方面的工作短板，提出针对性整改措施。
（三）认真履职，强化执法检查。一是落实领导上路检查制度，镇主要领导每旬上路不少于1次，镇分管领导每旬上路不少于2次，镇应急办、界石公巡大队、派出所每周至少组织开展2次集中执法（每次不少于4小时，包括1次赶场日、1次周一早上或周五下午1次周末，其中5月至6月要加强场镇的执法检查。同时根据交通流量、违法、事故等情况，结合学生上下学、务工出行、恶劣天气、重要节假日等重点时段，自行确定执法重点路段），每周开展驻劝导站执法不少于2次（每次不少于4小时，每月对辖区劝导站全覆盖），每天对劝导员上岗作为情况进行督导检查。二是界石公巡大队、派出所针对早晚高峰、平峰、夜间、凌晨等不同时段交通特点，全面加强路面勤务部署，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等严重交通违法行为。三是镇应急办、界石公巡大队、派出所每月开展联合执法行动不少于3次，每次行动期间，设置检查点不少于1个，加大“三客一危一货”、摩托车等重点车辆检查执法力度。
（四）督促问效，严格督导考核。镇应急办要围绕工作推进、问题整改、责任落实等重点环节，开展全覆盖、拉网式督导检查。镇“一岗双责”部门、有关单位及各村（居）要落实属地属事责任，加强对措施落实的自查自纠。镇应急办对工作情况进行定时通报，对因工作不落实、责任不到位发生影响恶劣道路交通事故的，报区级相关部门，将依法依纪严格倒查问责。
（五）建立制度，强化信息报送。镇“一岗双责”部门、有关单位及各村（居）要建立完善信息报送制度，落实专人负责收集汇总，跟进工作进展，注重发现问题。镇“一岗双责”部门及各村（居）自2024年5月起至年底，通过院坝会、走访入户等方式面对面进行警示教育，逐人发放交通安全宣传资料（致广大市民朋友的一封信），发放情况全部登记造册，并在每月29日前报送附件3及本月工作小结，9月19日前报送年度工作总结。工作中好的经验做法和典型案例，及时报送镇应急办。（联系人：喻志刚，联系电话：15213288712）
附件：1.界石镇道路交通安全大排查大整治大宣传专项行动工作任务分解表
2.致广大市民朋友的一封信
3.界石镇专项行动交通安全宣传教育任务月报表
附件1
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界石镇道路交通安全大排查大整治大宣传 | ||||
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序号 |
部门、单位 |
工作任务 |
工作日期 |
备注 |
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1 |
镇应急办 |
开展两三轮摩托车整治 |
每月常态化开展 |
资料收集、归档 |
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开展道路隐患排查整治 |
每月常态化开展 | |||
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开展交通安全宣传教育 |
每月至少1次 | |||
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开展执法检查 |
1.每周组织开展至少2次集中执法；2.每周开展不少于2次驻劝导站执；3.每月开展不少于3次联合执法 | |||
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2 |
镇规建办 |
开展农村道路隐患排查整治 |
每月常态化开展 |
资料收集、归档 |
|
3 |
镇城服中心 |
开展城市道路隐患排查整治 |
每月常态化开展 |
资料收集、归档 |
|
4 |
镇文服中心 |
开展交通安全宣传教育 |
每月至少1次 |
资料收集、归档 |
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5 |
镇城管执法大队 |
开展货运车辆排查整治 |
每月常态化开展 |
资料收集、归档 |
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6 |
界石公巡大队 |
开展重点驾驶人排查整治 |
每月常态化开展 |
资料收集、归档 |
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开展重点车辆排查整治 |
每月常态化开展 | |||
|
开展交通安全宣传教育 |
每月至少1次 | |||
|
开展执法检查 |
1.每周组织开展至少2次集中执法；2.每周开展不少于2次驻劝导站执；3.每月开展不少于3次联合执法 | |||
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7 |
派出所 |
开展重点驾驶人排查整治 |
每月常态化开展 |
资料收集、归档 |
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开展重点车辆排查整治 |
每月常态化开展 | |||
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开展交通安全宣传教育 |
每月至少1次 | |||
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开展执法检查 |
1.每周组织开展至少2次集中执法；2.每周开展不少于2次驻劝导站执；3.每月开展不少于3次联合执法 | |||
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8 |
各村 |
开展农村道路隐患排查整治 |
每月常态化开展 |
资料收集、归档 |
|
开展交通安全宣传教育 |
每月至少1次 | |||
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9 |
各社区 |
开展城市道路隐患排查整治 |
每月常态化开展 |
资料收集、归档 |
|
开展交通安全宣传教育 |
每月至少1次 | |||
附件2
致广大市民朋友的一封信
广大巴南区市民朋友：
为全力保障广大市民朋友安全、畅通出行，巴南区正在开展道路交通安全大排查大整治大宣传专项行动。文明交通离不开大家，需要你我共同参与。对此，我们向大家发出倡议：
一、倡导机动车礼让行人；
二、倡导机动车车内人员不车窗抛物；
三、倡导“我文明·靠右行”（行人走斑马线，不闯红灯，不翻越栏杆，不横穿公路）；
四、倡导摩托车有牌证、戴头盔、限两人、靠右行；
五、倡导文明使用车灯；
六、倡导不开“斗气车”；
七、倡导机动车不插队，自觉排队通行、交替通行；
八、倡导机动车在雨雪雾天和临水、临崖、急弯陡坡路段减速缓行；
九、倡导汽车驾乘人员全程规范使用安全带；
十、倡导规范停车，“停车入位、单排顺向、整齐停放”。
广大市民朋友，文明交通一小步，社会进步一大步。让我们积极行动起来，从现在做起、从自我做起、从小事做起，用文明出行引领城市文明，让巴南人民交通出行更安全、更幸福、更有保障。
重庆市巴南区安全生产委员会
道路交通安全办公室
2024年4月
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附件3 | ||||
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界石镇专项行动交通安全宣传教育 任务月报表
报送单位（盖章）：审核领导（签字）：报送时间： | ||||
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序号 |
宣传教育事项 |
工作进度 （具体数据） |
宣传方式 |
备注 |
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重庆市巴南区界石镇党政办公室 2024年4月28日印发
巴南区政府网