巴财局发〔2021〕303号
重庆市巴南区财政局
关于2020年度部门决算公开工作的通知
区级部门(单位),各镇(街):
按照《预算法》《政府信息公开条例》《预算法实施条例》和《重庆市预决算信息公开管理办法》等要求,区级预算单位和镇(街)应在财政部门批复决算20日内向社会公开本部门决算。为进一步规范2020年度各部门决算公开工作,现将有关事项通知如下:
一、公开主体
凡纳入2020年度部门决算填报的所有单位(见附件1),包括区级预算单位和镇(街)(以下统称各部门)是部门决算的公开主体,负责本部门的决算公开工作。主管部门要组织和指导下级预算单位做好决算公开工作,对下级预算单位的公开内容承担审核责任。各部门应当按照《预算法》有关规定,履行决算公开的责任和义务,保证决算公开的真实性、准确性、完整性和及时性,并做好决算公开后的说明解释工作。
二、公开范围
使用财政资金的各部门应当积极稳妥公开经区财政局批复的本部门决算(涉密信息除外)。依法确定为国家秘密的信息不予公开;涉密信息经法定程序解密并删除涉密内容后,予以公开;未公开涉密信息的部门,应当有相关的涉密依据。
三、公开内容
(一)公开报表
应当包括9张部门决算表格(详见附件2)。分别为反映部门收支总体情况的3张表,即收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表;反映财政拨款收支情况的6张表,即财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款收入支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表、机构运行信息统计表(内含“三公”经费数据)、国有资本经营预算财政拨款支出决算表。
除涉密信息外,上述公开数据应与部门决算批复数据完全一致,按功能分类公开到项级,按经济分类公开到款级。没有数据的表格应当列出空表并说明。“三公”经费应按“因公出国(境)费”、“公务用车购置及运行费”、“公务接待费”公开,其中,“公务用车购置及运行费”应当细化到“公务用车购置费”、“公务用车运行费”两个项目。
(二)公开说明
包括但不限于以下内容:一是部门基本情况。主要说明部门职能职责、机构设置、单位构成等。二是部门决算情况。主要说明当年预决算收支差异情况及原因、上下年决算收支增减变化情况及原因等。三是“三公”经费情况。主要说明“三公”经费总额及分项数额、总额及分项数额的增减变化情况及原因,“三公”实物量以及人均、车均等。四是其他重要事项。主要说明机关运行经费、国有资产占用、政府采购等情况。五是预算绩效管理情况。主要说明预算绩效管理工作情况、绩效自评结果、重点绩效评价结果等。六是专有名词解释。各部门根据公开情况对专业性较强的名词进行解释。七是联系方式。各部门(单位)提供能有效沟通的联系方式或信息反馈渠道。
四、报送内容、方式及时间
各部门需自行登录“巴南区部门决算网络版系统”下载公开表格,具体操作流程是:使用谷歌浏览器进入网址:http://135.0.0.7 “巴南区部门决算网络版系统”首页(财政内网)——点击“导出Excel”——选择“决算公开、2020年度部门决算公开报表”,点击下一步——选中左框中需导出报表的单位——点击“选择”,点击下一步——点击“全部选择”,点击下一步——勾选“没有数据也导出空表”,点击完成——保存。公开报表导出后,各部门按公开报表数据参照部门决算说明格式(见附件3)进行完善(部门决算说明格式较往年有较大变动,请各单位严格按照最新部门决算说明模板进行填报,不得随意删减更改)。
各部门于2021年9月15日前将决算情况说明修改完善通过党政内网发送至财政局预算科邮箱(下属单位由主管部门汇总后统一报送)。逾期未上报的单位,区财政局将在全区进行通报。
五、公开形式及时间
经检查核实无误的单位,如有门户网站,请相关单位于9月27日前完成本单位决算公开(下属单位的公开由主管部门负责),并填报决算公开情况汇总表(详见附件4),将决算公开情况汇总表与决算公开全文图片截图(谷歌极速浏览器打开决算公开网站—网页空白处点击鼠标右键—另存为—图片)通过党政网报区财政局预算国库科汇总备查。无门户网站的单位,请于9月26日前将本单位决算公开相关表格和说明以及关于申请统一公开2020年部门决算的函(附件5)的纸质件经单位主要领导签字盖章后报区财政局预算科609室,决算公开相关表格和说明的电子件通过党政网报区财政局预算科邮箱,由区财政局统一在区政府门户网站上进行公开。
六、公开要求
(一)公开的决算表格中,部分表格如无数据,仍然要公开,并在备注中说明“本单位无该项收支,故此表无数据”。
(二)公开的决算说明中,“三公”经费总额和分项数额较上年决算数、年初预算数有增减变化的,无论金额大小,均应说明变化金额及原因。无增减变化的,要有“与上年持平”的相关表述。
(三)公开的决算说明应确保要素齐全、数据准确、表述清晰、无错别字,并按照国家标准公文格式排版后再上传到部门决算系统中。
(四)涉及金额数值的,应当保留两位小数。如末位为0不需保留小数位(例如:1000万元,100.3万元)。百分比应当保留1位小数,如末位为0需保留(例如:18.0%)。
(五)名词解释应以财务会计制度、政府收支分类科目以及部门预算管理等规定为基本说明,可在此基础上结合部门实际情况适当细化。
(六)公开链接的有效性是检查督查的重要内容,各部门务必确保公开链接随时能打开。公开链接有变动的,应及时报告。
(七)各部门应将决算公开的要求和内容及时向主要领导汇报,充分认识决算公开工作的必要性和重要性,按照“谁公开、谁负责”的原则,积极做好舆情应对工作。决算公开前要对公开后的社会反映进行预判,做好应对预案;公开后要及时跟踪舆情,主动引导,及时答疑解惑,避免公众误解。
附件:1.2020年度决算公开单位名单
2.2020年度部门决算公开表样
3.2020年度部门决算说明模板
4.2020年决算公开情况汇总表
5.申请统一公开2020年部门决算的函
重庆市巴南区财政局
2021年9月3日
(此件主动公开)