关于进一步加强农村一二三产业融合发展的政策解读
重庆市巴南区人民政府办公室印发《关于进一步加强农村一二三产业融合发展的通知》(巴南府办发〔2020〕56号),全面安排部署推进巴南区农村一二三产业融合发展的各项措施及工作。
一、起草背景
当前,我区农村一二三产业发展业态主要以农旅融合为主,二产加工较少,因此,一二三产业的融合度还不高。针对存在的突出问题,重庆市巴南区人民政府办公室印发了《关于进一步加强农村一二三产业融合发展的通知》(巴南府办发〔2020〕56号),以加快推动我区农村一二三产业融合发展不断取得新成效、新进展。
二、制定依据
《重庆市人民政府办公厅关于加快农村一二三产业融合发展的实施意见》(渝府办发〔2016〕247号)及《重庆市人民政府办公厅关于促进农产品加工业发展的实施意见》(渝府办发〔2018〕192号)。
三、主要内容
《关于进一步加强农村一二三产业融合发展的通知》共包括三部分内容。各部分具体内容如下:
(一)第一部分多渠道实现农村产业融合发展。从深度调整农业产业结构、推进农业“接二连三”、大力发展休闲农业和乡村旅游、深化农业与服务业融合、促进农业与信息化紧密融合、强化农产品品牌培育等方面作出了要求。主要包括实施巴南银针茶业基地建设、四季鲜果品牌创建、生态渔业品质提升、“稻+N”示范四大工程,整合绿茶加工资源发展沱茶加工,大力发展仓储加工及冷藏,建设一批农旅融合发展的示范项目,深入推进水稻耕种防收、果树和茶树修枝整形与统防统治、鱼病统防统治农业生产性服务,加快智慧乡村旅游建设和农村电商发展,积极推进“三品一标”认证和商标注册,打造名优农产品品牌等具体内容。
(二)第二部分培育多元化产业融合主体。从发挥龙头企业引领示范作用、强化农民合作社和家庭农场的基础性作用、积极发展产业联盟等方面作了要求。主要包括积极引导龙头企业发展农产品加工流通、电子商务、农业社会化服务、建设现代物流体系、建设规模化和标准化产业基地,鼓励农民合作社发展农产品加工、销售和家庭农场开展农产品直销及发展特色产业,鼓励龙头企业、农民合作社等新型经营主体成立茶园、果园、菜园、田(稻)园、渔村产业联盟等具体内容。
(三)第三部分完善产业融合发展机制。从完善农业产业链与农民的利益联结机制、强化政策扶持、强化责任落实、做好用地保障、强化督查考核等方面作出了要求,确保各项政策措施落实到位。