关于《重庆市巴南区基础设施建设“十四五”规划（2021-2025）》的政策解读
建设与“一区五城”相匹配的基础设施体系，巴南区将这样做！
日前，重庆市巴南区人民政府印发了《重庆市巴南区基础设施建设“十四五”规划（2021-2025）》。
“基础设施是城市高效运行和健康发展的物质基础，加快推进巴南区基础设施发展是彰显我区城市独特魅力的重要措施。”区发展改革委相关负责人介绍，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。为抢抓“十四五”发展机遇，进一步完善巴南区基础设施建设，支撑巴南区推动高质量发展、创造高品质生活，按照区委、区政府决策部署，在深刻总结“十三五”时期全区基础设施建设成效和短板基础上制定本规划。
《规划》由四大版块构成。第一版块规划背景，总结了“十三五”时期六大基础设施领域发展成效，分析了存在的短板和面临的发展机遇；第二板块发展思路，提出了“十四五”时期基础设施建设的指导思想、基本原则和发展目标；第三板块“十四五”基础设施建设重点任务，分别提出了交通、能源、水利、新基建、市政和环保等六大类基础设施建设的重点任务举措；第四板块实施保障，提出了六个方面的具体保障措施。
“十三五”时期巴南基础设施建设有何成效？
“十三五”时期，我区基础设施建设取得了良好成效，主要体现在六个方面。交通基础设施不断完善，全区铁路实现零的突破，初步形成巴南“二环三射”高速路网；能源基础设施有序推进，总变电容量达到608万kVA；水利基础设施全面提速，新增或恢复蓄水能力约200万方；新型基础设施提前布局，建成各类基站超6000个；市政基础设施加快建设，新增城市公共绿地160万平方米；环保基础设施大力推进，完成4条中小河流共16.91公里治理工作，完成水土流失治理面积135.6平方公里。
下阶段，随着成渝地区双城经济圈、“一区两群”协调发展等重大战略部署，国家城乡融合发展试验区等国家级政策红利释放，全面推进“五城”高质量发展，新基建、智慧城市等发展趋势等，我区基础设施建设将面临新的发展机遇。
《规划》具有哪些主要特点？
《规划》具有四大特点：
特点一：联动
《规划》坚持产城融合发展，着眼于推动铜锣山、明月山东西两侧槽谷地区交通通达、通道通畅、板块联动；同时按照“五城”建设步伐，推进基础设施的“补短板”“提效能”，确保各领域基础设施相互协调、联动发展。
特点二：融合
《规划》锚定城乡融合发展、打造国家城乡融合发展试验区，以我区全域为整体，推进城乡基础设施统筹布局和共建共享，坚持用“一张蓝图”管理城乡基础设施建设。
特点三：绿色
《规划》巩固国家卫生区创建成果，坚持节约资源、保护环境和可持续发展，保障经济发展与绿色发展相互协调。
特点四：开放
《规划》坚持新发展理念，抢抓新型基础设施建设机遇，保障智慧城市建设；坚持全球化视野，助推巴南全面融入共建“一带一路”和长江经济带发展。
巴南区的基础设施建设定下了哪些目标？
《规划》紧紧围绕全区“一区五城”交通、能源、水利、新基建、市政和环保等重点领域基础设施保障服务能力，以提升内联外通水平为导向，聚焦重点领域和薄弱环节，适度超前规划建设传统基础设施和新型基础设施，构建集约高效、经济实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，提升巴南区通道、平台、物流、信息等基础能力，分别提出我区基础设施“十四五”阶段的发展目标和展望今后十五年的远景目标。
具体来说，到2025年，全区基础设施联通水平大幅提升，基本建成与“一区五城”相匹配的城市功能布局及基础设施体系，基础设施承载支撑能力全面提升，城市拓展空间格局基本形成，内陆南向开放高地基本建成，建成重庆中心城区南向枢纽门户，将巴南区打造成为重庆南部新的重要增长极。
“为确保发展目标如期实现，《规划》结合我区当前基础设施发展短板和未来发展机遇，分领域、针对性建立了相对全面的目标指标体系。”区发展改革委相关负责人介绍，《规划》制定了6个维度34项具体指标。
展望2035年，支撑“一区五城”建设基础设施网络全面形成，基础设施互联互通基本实现，现代化基础设施体系成功构建，基础设施引领作用持续增强，各类传统基础设施和新型基础设施实现提质增效，助推巴南区进入现代化国际都市行列，全面建成内陆南向开放高地、山清水秀美丽巴南。
巴南区将如何实现发展目标？
区发展改革委相关负责人表示，根据《规划》，在“十四五”时期，巴南区基础设施建设主要有六大类重点任务：
一是关于交通领域基础设施，打造重庆中心城区南向综合交通枢纽。
具体包括：重点提升对外联系能力和对内联通能力，提出铁路、高速、航运、轨道交通、城市路网、园区道路、客货运输枢纽和城乡公路通道等相关交通基础设施建设任务，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，为建设重庆中心城区南向综合交通枢纽打下坚实基础。
二是关于能源领域基础设施，完善能源供应体系。
具体包括：重点构建电力、天然气、成品油等多渠道能源设施网络，构建内畅外通、集成优化、兼容互动、清洁经济的多渠道能源设施网络。
三是关于水利领域基础设施，提升水安全保障能力。
具体包括：重点保障水资源供应、加强水旱灾害防控和做好三峡后续工程，构建多源互补、区域互通、集约高效的水资源供应体系，在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。
四是关于新型基础设施，加快新型基础设施布局。
具体包括：重点布局信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施，重点推进新型基础网络、智能计算、信息安全、转型促进、融合应用、基础科学研究、产业创新等7个板块基础设施建设，以新基建引领实体经济转型升级、激活发展新动能。
五是关于市政领域基础设施，提升市政基础设施品质。
具体包括：重点加强城市绿地、城乡供水设施和综合管廊建设，构建布局合理、设施配套、功能完备、安全高效的城市市政基础设施体系，促进巴南市政基础设施增量、提质、增效。
六是关于环保领域基础设施，加强环保基础设施建设。
具体包括：重点补足环卫基础设施建设短板，开展水环境综合整治，提升污水处理能力。
此外，为保障各项任务顺利完成，《规划》提出加强规划衔接、加强组织保障、加强资金保障、加强项目保障、加强实施管理、加强监督考核等六大保障措施。
政策原文：
巴南区政府网