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关于《重庆市巴南区“巴渝工匠”创新发展聚集区实施方案》的政策解读

日期: 2022-06-20
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一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,全面落实中央、市委、区委人才工作会议精神,紧紧围绕网络强国、数字中国、数字经济、智慧社会等战略部署,完整、准确、全面地把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以建设“智能+技能”的“巴渝工匠”创新发展聚集区为契机,主动探索,先行先试,通过制度创新、平台布局、活力激发、服务优化,促进技能人才培养链与产业链、创新链有效衔接,着力培养一支规模大、结构优、技能精,适应五大产业集群发展需求和新时代发展需要的高质量技能人才队伍,打造成为具有全市乃至全国影响力的技能人才聚集高地,为全区数字经济产业发展和“智造重镇”、“智慧名城”建设,提供坚强的技能人才保障和要素支持。

二、建设目标

以“智能+技能”技能人才创新发展聚集区建设为引领,以高职城为依托,整合区域内经济园区、龙头企业、重点院校、职业院校、技工学校、民办职业培训机构、公共实训中心、高技能人才培训基地、行业企业培训中心和人力资源机构等优质资源,围绕技能人才集聚、培育、使用、评价、流动、激励等重点环节,探索构建更具吸引力和竞争力的技能人才的育人、用人、留人体制机制,全力打造巴渝技能人才品牌。十四五期间,力争完成10万人次的技能人才培训目标任务,到2025年全区技能人才达17万人、高技能人才超过5.7万人,其中数字领域技能人才达到5万人以上,基本建成“巴渝工匠”创新发展聚集区和区域领先的技能人才培养策源地。力争到2030年,在重点产业领域形成技能人才竞争比较优势,将巴南区真正打造成为技能人才培养与聚集的重庆样本。

三、主要内容

《方案》共分为基本原则、建设目标、重点任务、工作进度和保障措施等五部分。包括,建设技能人才培养体系,完善评价机制,产业协同构建,孵化平台载体,激励机制体制,发展生态营造等6项重点任务和18条具体工作举措。

(一)建设技能人才培养体系。力争2025年,完成3个数字技能人才教学教研成果。试点开发数字艺术、数字工业设计师等新职业工种,开发一批专项职业能力考核规范,培育一批数字技工品牌专业,培养一批乡村数字技能人才。

(二)完善技能人才评价机制。依托中国(重庆)职业技能公共实训中心探索新职业相关职业等级认定考试相对合理工作年限要求,创新评价认定方式。围绕电子信息、通信技术等数字产业做好专项职业能力开发。加快培育数字产业企业职业技能等级认定主体,支持符合条件的数字产业企业自主开发评价标准规范,自主运用评价方法。

(三)技能人才产业协同构建。大力推行“互联网+职业技能培训”,实施重点群体专项培训计划,突出数字技能导向,贯彻落实差异化培训补贴政策。助力乡村振兴人才振兴,大力推动“巴渝工匠”乡村驿站建设。助推区域内5大产业集群发展,聚焦巴南区十四五期间重点发展的数字经济产业,做好产业协同的数字技能人才培养协同。

(四)技能人才孵化平台载体。筹建重庆市乡村数字经济人才市场。围绕区域重点产业发展,新建“智能+技能”技能人才创新创业孵化空间1个、高技能人才培训基地1个、技能大师工作室1个;出台区级“智能+技能”技能人才创新创业孵化空间、高技能人才培训基地、技能大师工作室评定与激励办法,新建区级“智能+技能”技能人才创新创业孵化空间2个、高技能人才培训基地2个、技能大师工作室3个。紧扣技能人才“引、育、留、用、转”主题,组织实施技能人才培育与引进系列活动,搭建“人才-企业”供需对接平台,实现供需精准匹配。

(五)技能人才激励机制体制。建立健全高技能人才培养和激励机制,引导企业完善技能人才收入分配激励机制,健全技能人才岗位使用机制,对技高能强的优秀技能人才给予倾斜支持,努力营造有利于“智能+技能”技能人才成长和作用发挥的浓厚氛围。

(六)技能人才发展生态营造。以新时代工匠精神为引领,深挖巴渝工匠文化,诠释“智能+技能”内涵,丰富技能人才外延。建立健全技能人才竞赛体系,设置数字技能人才专项职业技能赛事,以赛促学、以赛促培、以赛促评、以赛促建。充分发挥网络营销、全媒体运营等技能类新兴职业作用,加强技能培训和专业队伍建设,用数字技能大力宣传推介技能人才典型案例和“智能+技能”技能人才创新发展聚集区建设成果经验。

四、进度安排

(一)动员部署(2022年6月底前)。成立巴南区“巴渝工匠”创新发展聚集区创建工作领导小组,召开专题会议,细化部署工作任务。各相关单位结合职责,分工制定具体工作方案。

(二)推进实施(2022年7至2024年6月)。推动各项工作任务按计划实施。建立督办和考评机制,加大监督和考评力度,定期通报进展情况。

(三)考核验收(2024年7至12月)。各相关单位形成创建工作自查报告和工作台账,在此基础上汇总形成全区的“巴渝工匠”创新发展聚集区创建工作总结,接受市高技能人才工作联席会办公室的考核验收。

政策原文:

重庆市巴南区人民政府办公室关于印发“巴渝工匠”创新发展聚集区实施方案的通知