关于《巴南区促进大健康产业高质量发展三年行动实施方案（2022—2024年）》的政策解读
核心条款一:巴南区促进大健康产业高质量发展三年行动实施方案（2022—2024年）的背景
促进大健康产业高质量发展，是创造居民高品质生活的内在要求，是扩内需、促消费、惠民生的重要抓手。为加快形成内涵丰富、结构合理的大健康产业体系，持续做好高质量发展巴南大健康产业这篇文章，扩大影响力，提升话语权，增强辨识度，按照《“健康中国2030”规划纲要》和《重庆市大健康产业发展“十四五”规划（2021-2025）》（渝府办发〔2021〕155号）部署，结合我区实际，制定本实施方案。
解读
问:巴南区促进大健康产业高质量发展三年行动实施方案（2022—2024年）的总体考虑?
答:出台《三年行动实施方案》，是为进一步完善《巴南区大健康产业发展“十四五”规划》。《规划》《方案》一脉相承、有效衔接。《规划》明确“药、医、游、养、健、管”一体化发展路径，形成扩内需、促消费、惠民生的集群产业发展战略布局。《方案》基于《规划》，是在2022—2024年三年内的具体行动计划，快速构建起全区大健康产业高质量发展动力系统，力争每年有进度、三年有成效。
举例：比如“医旅融合部分”，《规划》中提出“把巴南打造成为重庆国际旅游目的地的重要承载区—国际康养旅游目的地。”《三年行动实施方案》中根据此目标，具体提出了相关指标任务：促进全区康养旅游业快速发展，空气质量稳步提升，社会消费力持续提高，到2024年，初步建成全市高品质康养休闲目的地，康养旅游接待人数达到4800万人次，收入达到220亿元；全区空气质量优良天数稳定达到320天及以上，PM2.5年均浓度稳定达标；社会消费品零售总额达到490亿元。
核心条款二:巴南区促进大健康产业高质量发展三年行动实施方案（2022—2024年）的总体目标
基本形成覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理、特色鲜明的大健康产业体系。优质健康资源覆盖面有效扩大，产业创新技术和转化能力大幅提升，公共卫生应急管理体系更加健全，健康中国巴南建设取得明显成效，成为全区国民经济核心支柱产业，产业高质量发展水平走在全市前列。到2024年，建成全市大健康产业高质量发展新高地、全国免疫力经济发展先行区，大健康产业增加值达到170亿元。
解读
问:如何实现大健康产业全面高质量发展?
答：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，把人民健康放在优先发展战略地位，以全方位全周期维护和保障人民健康为目标，以供给侧结构性改革为主线，以科技创新为支撑，按照“药、医、游、养、健、管”一体化发展路径，促进生物、生命、生态有机统一，培育壮大“健康+”产业体系，举全区之力，以重庆国际生物城为核心，全域推进，打造大健康产业高质量发展新高地，实现全区大健康产业高质量发展。
举例：在实现途径上，按照附件重点改革事项要求以及重点项目计划，分步骤分计划实施，紧扣目标、细化任务、抓好落实。对于第一批重点项目，要倒排工期挂图作战，严格按序时进度推进。同时，要积极推动与树兰、华卓合作项目、木洞中医药传统文化展示体验基地建设项目、东温泉“世界温泉小镇”项目、共建重庆南部城区运动医学中心等融合项目进度，确保大健康产业每个版块每年能见效至少一个品牌性项目。
核心条款三:巴南区促进大健康产业高质量发展三年行动实施方案（2022—2024年）的重点任务
促进巴南区大健康产业高质量发展，巴南区从生物医药、医疗卫生、医旅融合、健康养老、健身康体、智慧健康服务等6大方面制定任务，确保工作落地落实。
解读
问:重点任务具体如何落实?
答:《方案》确定了2022-2024年，在“全力做强生物医药产业、着力提升医疗卫生服务产业、特色发展医旅融合产业、提档升级健康养老产业、培育壮大健身康体产业、深入推进智慧健康管理服务”6个方面重点推进任务25项，列出了牵头部门与配合单位，确保任务落地。
举例：第25项任务积极推进健康区建设。区卫生健康委安排专班专门人员分步骤推进。2021年，全区所有市级卫生镇启动国家卫生镇创建，所有国家卫生镇启动市级健康镇建设；东温泉镇顺利通过国家卫生镇创建市级技术评估，等待国家命名。2022年，作为健康影响评价评估制度建设国家试点区，完成全市首例公共政策和工程项目评估案例。推进“健康中国巴南行动”，以“健康细胞工程”推动健康城市建设，建成健康细胞249个。
政策原文：
巴南区政府网