重庆市巴南区水利局关于公布《巴南区流域面积50平方公里以下河道管理范围线划定成果》的政策解读方案
为进一步提高我区河道管理水平，规范河道管理秩序，有效保障河道行洪安全，明确河道管理责任，维护河流健康生态、促进人水和谐，使河道管理更加规范、科学，区水利完成了我区马道塘河、堰沟湾河的管理范围线划定成果报告（下称“划界成果”）。为了方便各单位和社会公众广泛知晓政策内容，现解读如下：
一、《划界成果》制定的背景和依据
按照《重庆市河长办公室关于印发重庆市2023年河长制工作要点》（渝河长办〔2023〕5号）、《重庆市2023年河道管理工作要点》（渝水河〔2023〕2号）要求，拟对我区公布的流域面积50平方公里以下且有管理任务的河道进行管理范围的划定工作，此项工作纳入国务院河长制湖长制督查激励。
根据《中华人民共和国防洪法》、《重庆市河道管理条例》、《重庆河道管理范围划界技术标准》（DBSL1-2012）及其释义等要求，各级人民政府水行政主管部门会同国土、规划等部门划定河道管理范围。划界原则依法依规，统筹规划，立足长远，结合现状，科学合理划定河道管理范围。
二、《划界成果》出台目的和意义
答：河道划界是依法管理河道的重要基础。开展河道划界工作，有利于明确具体河段管理主体及责任，有利于防洪工程安全运行和河道行洪、输水安全管理，有利于维护河流健康生态、促进人水和谐，有利于加强涉河建设项目管理，使河道管理更加规范、科学。
本次划界成果，进一步明确了我区马道塘河、堰沟湾河的河道管理范围，是加强河道水域岸线保护利用的一项重要基础性工作，对明晰河道管理边界，指导涉河活动具有重要意义。
三、《划界成果》主要内容和核心举措
答：《划界成果》确定了巴南区马道塘河、堰沟湾河管理范围线，规范了河道管理秩序，明确河道管理责任人，有效保障行洪畅通。
四、执行标准
根据《中华人民共和国防洪法》和《重庆市河道管理条例》及《重庆市河道划界技术标准》等法律法规。
例：按照《重庆市河道管理条例》第九条规定：河道的具体管理范围，由区县水行政主管部门会同国土、规资等部门划定，报本级人民政府批准公布，并报市水行政主管部门备案。
例：按照《重庆市河道划界技术标准》规定，重庆市流域面积100平方公里及以上河流和流经城镇规划区集水面积2平方公里以上的河流必须开展河道管理范围划界。
五、适用对象和执行时间
本《划界成果》适用对象为所有自然人和法人；执行时间为:长期有效。
六、核心问答
问：为什么河道要划界？
答：为进一步提高河道管理水平，规范河道管理秩序，有效保障河道行洪安全，明确河道管理责任，有利于维护河流健康生态、促进人水和谐，使河道管理更加规范、科学。
问：马道塘河、堰沟湾河划界采取什么技术标准？
答：重庆市绕城高速范围外的河道管理范围线的划定参照20年一遇的洪水标准执行，马道塘河、堰沟湾河按照20年一遇洪水标准划定。
问：马道塘河、堰沟湾河划界后的土地是否影响群众耕种？
答：河道管理范围划定后，对范围内的土地未进行增转，也未改变其土地性质，故对农田耕种不存在影响。
问：河道划界后对建设是否有影响？
答：划界前，马道塘河、堰沟湾河20年一遇洪水位线下的土地也不允许乱建；划界后，进一步规范了在河道内乱建乱占的行为，有效保障河道行洪安全。
举例：马道塘河、堰沟湾河管理范围线划定后，根据《中华人民共和国防洪法》和《重庆市河道管理条例》相关规定，任何个人和单位不得在河道管理范围内乱建、乱占，确有必要在河道管理范围内建设的，按照“确有必要、无法避让、确保安全”的原则办理洪水影响评价论证等相关手续后建设。
问：河道划界注意哪些事项？
答：一是所有自然人和法人在河道管理范围内要开展建设活动时，请咨询重庆市巴南区水利局（电话：66236577）；二是河道管理范围线划定的成果有法定依据，确需调整必须取得相关部门的同意后报区政府审批。
政策原文：
巴南区政府网