为便于各单位和社会公众广泛知晓政策内容，现作如下解读：

一、制定目的和背景

为更好防范化解重大安全风险、及时应对处置各类事故灾害，切实保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，编制印发了《2026年全区安全生产和防灾减灾救灾工作要点》（以下简称《工作要点》）。《工作要点》以推进治理模式向事前预防转型为主线，以超大城市现代化安全韧性治理为牵引，对全年核心绩效指标责任及重点任务进行了安排部署，是2026年全区安全生产和防灾减灾救灾工作行动指南。

二、制定依据

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，按照《重庆市人民政府关于印发〈2026年全市安全生产和防灾减灾救灾工作要点〉的通知》（渝府发〔2026〕1号）要求，结合我区实际和当前安全形势，制定了《工作要点》。

三、《工作要点》的主要内容

《工作要点》包含正文和附件两大部分。

在正文部分中，明确了指导思想、总体目标、工作措施，

围绕安全生产“两下降、一杜绝”、自然灾害“不死人、少伤人、少损失”目标，以提升统筹调度、事故灾害防控、应急处置、监管执法、群防群治、实战实效等六大能力为工作重点，健全完善安全责任、风险防范、救援救灾、法规制度、社会共治、数字应急等六大体系，提出了27条具体工作措施。在附件部分中，清单化明确7项核心绩效指标，细化交通运输、建设施工、消防、燃气、危险化学品、工贸、非煤矿山、特种设备、文化旅游、汛旱灾害防治、森林火灾防治等24个安全生产、自然灾害防治重点领域工作目标任务，持续完善12项重点应用／平台。

四、政策问答

问1：2026年全区安全生产和防灾减灾救灾工作要点的目标是什么？

答1：制定《工作要点》是为了更好指导全区各镇街、各区级部门和有关单位切实抓好安全生产和防灾减灾救灾工作，进一步明确总体要求、工作目标和重点任务，有效防范化解各类安全风险，坚决杜绝较大及以上生产安全事故、因灾群死群伤责任事件和已落实监测措施的灾害点亡人事件，安全生产事故起数、亡人数同比下降5％，森林火灾受害率在0.3‰以内。

例：2025年，针对重点行业、重点领域突出风险，开展厂房库房消防安全、百日安全大排查大整治攻坚行动等19个专项行动。全区排查整治重大事故隐患1241个，安全生产治本攻坚三年行动各重要指标居全市前列；对全区627家再生资源回收站点实施分级分类整治，消除“三合一”场所等突出隐患；全面排查窨井盖8.8万个，整治问题窨井盖2960个；累计排查高层建筑燃气居民用户17.8万户，发现并整治安全隐患1660处；全年生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降15.8％和10％，“十四五”末期全区生产安全事故死亡人数比“十三五”末期（2020年死亡31人）下降41.9％。

问2：老百姓受灾了，政府一般给予什么样的帮助？

答2：对受灾群众，政府有生活上的救助、心理上的抚慰等，农村居民房子倒了，政府还会帮助其恢复重建等。作为应急管理部门，主要负责生活救助和农村住房恢复重建，保障其基本生活，确保受灾特别是困难群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住所、有医疗服务。在救助方式上，主要有灾害应急救助、遇难人员家属抚慰金、过渡期生活救助、倒塌损坏住房恢复重建补助、旱灾临时生活困难救助、冬春临时生活困难救助、物资救助等。

例：2025年，有力有序应对处置“7·8”特大暴雨灾害、“8·10”强降雨灾害等自然灾害7次，紧急避险转移1219人，紧急转移安置87人，快速发放救灾救助资金47.8万元。近五年来，完成倒房重建13户。

问3：全区安全生产举报举报奖励渠道和奖励标准具体是什么？

答3：全市统一设置“12350”安全生产举报投诉特服电话，由各区县（自治县，以下简称区县）安委会办公室（区县应急局）负责统一受理各行业领域安全生产举报。任何单位、组织和个人（以下统称举报人）可以拨打该电话举报重大事故隐患和安全生产违法行为，或者以书信、电子邮件等方式举报重大事故隐患和安全生产违法行为。

举报内容应当说明重大事故隐患或安全生产违法行为发生的时间、地点、情形、被举报单位名称、相关证据和有效联系方式，提倡实名举报。

举报各类安全生产违法行为，奖励金额按照行政处罚金额的15％计算，最高不超过30万元。

问4：道路交通领域2026年重点内容是什么？

答4：开展遮挡、污损号牌等逃避检测违法行为专项打击行动，现场治超点位检测货运车辆遮挡、污损号牌率不高于1％。强化超限、超载运输案件溯源调查，溯源率不低于50％。深化非法营运全链条综合治理，非法营运投诉率下降10％，高度疑似违规营运车辆退出率达30％，重点窗口地区非法营运案发率下降10％。拆解老旧营运船1艘。客（渡）运船舶依规安装的视频监控接入率达100％。推动“两客一危”年检率和年审率达99％以上，道路“两客一危”企业安全隐患解除率达98％以上。深化公路交通安全防控体系建设应用，改造危旧桥1座。推进农村地区高风险路段视频图像补盲建设，强化识别预警和精准查缉。推进交通秩序管理精细化提升行动，深化农村地区“千村万路”治理。运用“渝运安”数字化风险管理，助力农村中小学生安全便捷出行。

问5：汛旱灾害和地质灾害防治领域2026年重点内容是什么？

答5：汛旱灾害防治领域：开展水毁修复项目2个。分类推进7个重点防洪薄弱风险点治理，完成3个重点防洪薄弱风险点治理销号，配合推进藻渡水库附属设施建设。地质灾害防治领域：启动1处重大地质灾害工程治理，完成1处中小型地质灾害排危除险，对受地质灾害隐患威胁的群众实施避险搬迁。