一、为什么要出台这份通告？

陆生野生动物是自然生态系统的重要组成部分，对维护生物多样性、保持生态平衡、推进生态文明建设、促进人与自然和谐共生具有重要意义。保护陆生野生动物，就是保护生态环境、守护绿水青山。巴南区陆生野生动物资源丰富，境内现有林麝、穿山甲、獐、红腹锦鸡及各类鸮形目鸟类等上百种野生动物，包含国家一级、二级重点保护动物、重庆市重点保护动物以及“三有”陆生野生动物。

随着生态环境保护要求不断提高，我区原有《通告》（巴南府发〔2020〕26号）五年法定有效期已满，需依法修订。本次修订主要基于三方面考虑：

一是严格落实法律法规要求。《中华人民共和国野生动物保护法》明确规定，县级以上人民政府可划定禁猎区、设定禁猎期，加强野生动物栖息地保护。重庆市林业局2024年印发《关于划定陆生野生动物禁猎区和禁猎期范围的通告》（渝林规范〔2024〕1号），对各区县禁猎管控提出新标准、新要求，本次修订为上级政策落地的必要举措。

二是规范行政执法依据。本次修订进一步明确禁猎范围、禁猎时限、禁用工具及禁止猎捕方式，为林业、公安等部门开展巡查监管、案件查办提供清晰、规范的执法依据，严厉打击非法狩猎行为，震慑违法犯罪，保障陆生野生动物资源安全，维护区域生态平衡。

三是助推生态文明建设。实行全域全年禁猎，能够有效保护陆生野生动物种群及其栖息地，稳定区域生态结构，维系生物多样性，为我区生态旅游、绿色产业发展筑牢生态基础，实现生态保护与可持续发展协同推进。

二、通告的核心内容

本通告主要从禁猎范围与期限、禁猎工具与方式、禁猎保护对象、法律责任四个方面作出明确规定：

（一）划定禁猎区和禁猎期

巴南区全部行政区域划为禁猎区，全域禁止非法猎捕陆生野生动物，实现保护范围无盲区、无死角。全区全年为禁猎期，全面覆盖陆生野生动物繁殖、栖息、迁徙、越冬等关键生存周期。除科学研究、种群调控、疫源疫病监测等法定特殊情形外，任何单位和个人不得猎捕陆生野生动物；确需猎捕的，须依法办理审批手续。

（二）明确禁猎工具和方法

禁止使用军用武器、竞技类枪支、气枪、地枪、毒药、爆炸物、排铳、铁铗、地弓、粘网、滚笼、电击或电子诱捕装置、猎套、猎夹等猎捕工具；禁止采用猛禽辅助捕猎、犬只围捕、夜间照明行猎、歼灭性围猎、火攻、烟熏、挖洞、陷阱、网捕、捣毁巢穴等方式开展狩猎活动。

（三）明确禁猎对象

禁猎对象主要包括三类：一是国家一级、二级重点保护陆生野生动物；二是有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物（简称“三有”保护动物）；三是重庆市重点保护陆生野生动物。以上陆生野生动物一律禁止非法猎捕。

（四）明确法律责任

凡在禁猎区、禁猎期内实施非法猎捕行为的，由林业、公安等主管部门依法给予行政处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

三、禁猎期和禁猎区是怎样确定的？

本次禁猎范围和禁猎期限严格依照国家法律法规及重庆市相关通告要求，结合我区陆生野生动物分布、栖息环境、生态保护实际综合确定。全域全年禁猎可最大限度保护陆生野生动物及其栖息地，符合生态保护红线管理要求。同时，结合市级政策调整及长效管护需要，本次修订将通告由固定有效期调整为长期有效，保障保护政策连续稳定。

四、在禁猎区和禁猎期内是否完全不能猎捕野生动物？

禁猎区、禁猎期内原则上禁止一切猎捕行为，禁止任何妨碍陆生野生动物生息繁衍的活动。因科学研究、种群调控、疫源疫病监测等法定特殊情况确需猎捕的，须严格履行审批程序，经主管部门批准后方可实施；未经审批的猎捕行为，一律认定为违法行为。

五、违反通告会面临哪些法律责任？

（一）行政处罚

依据《中华人民共和国野生动物保护法》第四十九条规定：在禁猎区、禁猎期或者使用禁用工具、方法猎捕陆生野生动物的，由野生动物保护主管部门没收猎获物、猎捕工具及违法所得，按猎获物价值一倍以上十倍以下处以罚款；无猎获物或猎获物价值不足二千元的，并处二千元以上二万元以下罚款。

（二）刑事处罚

依据《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款规定：违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用工具、方法狩猎，破坏野生动物资源且情节严重的，构成非法狩猎罪，可处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

六、遇到违法猎捕野生动物的情况怎么办？

任何单位和个人均有保护陆生野生动物的法定义务，有权举报非法猎捕、伤害陆生野生动物及破坏栖息地的违法行为。我区严格保密举报人信息，广大群众如发现违法线索，可随时拨打以下举报电话：

重庆市巴南区林业局举报电话：023－66234116、023－66277355；

重庆市公安局巴南区分局举报电话：023－66221477。

七、通告的有效期是多久？

本通告自公布之日起施行，长期有效。

八、哪里可以查看详细的禁猎对象名录？

公众可通过官方网站查询下载保护动物名录：国家林业和草原局官网（www．forestry．gov．cn）“政策法规”栏目，可查阅《国家重点保护野生动物名录》《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》；重庆市林业局官网站（lyj．cq．gov．cn）“规范性文件”栏目，可查阅《重庆市重点保护野生动物名录》。